項目簡(jiǎn)介

贛州金潭建材有限公司贛州市龍潭下采石場(chǎng)，原名贛州市龍潭下采石場(chǎng)。2025年1月8日，贛州市龍潭下采石場(chǎng)進(jìn)行了采礦權使用權轉讓?zhuān)茏屓藶橼M州金潭建材有限公司，于2025年1月30日取得了由贛州市自然資源局贛縣分局換發(fā)的采礦許可證，同時(shí)采礦權人由贛州市龍潭下采石場(chǎng)變更為贛州金潭建材有限公司。采礦證號：C3607212009057130039259，經(jīng)濟類(lèi)型：有限責任公司，開(kāi)采礦種：砂巖，開(kāi)采方式：露天開(kāi)采，生產(chǎn)規模變更為170萬(wàn)t/a，礦區面積為0.2658km2,有效期自2025年1月30日至2038年6月30日。

該礦山是一家開(kāi)采多年的老礦山，為了合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為后續新增資源儲量提供地質(zhì)儲量依據，礦山于2021年10月委托江西瑞林礦業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司編制了《江西省贛州市贛縣區龍潭下礦區建筑用砂巖礦資源儲量核實(shí)報告》，在全礦區范圍內重新核實(shí)了資源儲量；于2021年12月委托江西瑞林礦業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司編制了《江西省贛州市贛縣區龍潭下礦區建筑用砂巖礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境恢復治理與土地復墾方案》。

根據上述兩個(gè)報告，贛州市自然資源局贛縣分局針對礦山資源儲量發(fā)生的變化進(jìn)行了采礦權有償處置，于2022年12月30日為其換發(fā)了采礦許可證，其生產(chǎn)規模由原來(lái)的45萬(wàn)t/a擴大至170萬(wàn)t/a。

依據《中華人民共和國行政許可法》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》（國務(wù)院令第673號）和《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì )令2017年第2號）等有關(guān)法律法規，贛州市龍潭下采石場(chǎng)向贛州市贛縣區行政審批局申報了《贛州市龍潭下采石場(chǎng)綠色礦山建設項目》。贛州市贛縣區行政審批局經(jīng)審查后對該項目進(jìn)行了備案（備案項目統一代碼：2020-360721-10-03-023384），于2023年3月7日下發(fā)了《江西省企業(yè)投資項目備案通知書(shū)》。

依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第88號，自2021年9月1日起施行）《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》等法律法規、規定的相關(guān)要求，為了礦山規范開(kāi)采、保障安全生產(chǎn)， 贛州市龍潭下采石場(chǎng)于2023年3月委托四川創(chuàng )安太平科技有限公司編制了《贛州市龍潭下采石場(chǎng)露天開(kāi)采擴建項目安全預評價(jià)報告》；于2023年4月委托山東乾舜礦冶科技股份有限公司編制《贛州市龍潭下采石場(chǎng)露天開(kāi)采擴建項目初步設計》《贛州市龍潭下采石場(chǎng)露天開(kāi)采擴建項目安全設施設計》。

2023年3月31日由贛州市行政審批局組織專(zhuān)家進(jìn)行了設計評審；2023年5月24日，贛州市行政審批局批復了《關(guān)于贛州市龍潭下采石場(chǎng)露天開(kāi)采擴建項目安全設施設計的審查意見(jiàn)》（贛市行審證(2)字〔2023〕55號）。該礦山在取得《設計審查意見(jiàn)》后，即開(kāi)始基建工作，因受“2024年春節期間停工停產(chǎn)”“全國兩會(huì )期間不得施工建設”以及汛期暴雨等原因影響無(wú)法進(jìn)行基建施工，導致未能按批復的期限內完成一期基建工程，只完成了少部分基建工程，大部分基建工程均未施工。根據《江西省應急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查和基建監督管理的通知》（贛應急字〔2023〕108號）文件，因《安全設施設計》批復的基建期即將到期，礦山無(wú)法在批復的基建期結束之前完成所有基建工程，礦山于2024年7月委托山東乾舜礦冶科技股份有限公司編制了《贛州市龍潭下采石場(chǎng)露天開(kāi)采擴建項目安全設施設計基建工程現場(chǎng)核查報告》。礦山于2024年8月向贛州市贛縣區應急管理局提交了基建延期的申請，并獲得同意，基建延期期限為11個(gè)月。在基建工程即將完成時(shí)，礦山發(fā)現存在以下安全生產(chǎn)設施與設計不符：①礦山運輸設備與設計不符；②礦山增加了供電變壓器與設計不符。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國家礦山安全監察局<關(guān)于印發(fā)非煤礦山建設項目安全設施重大變更范圍>的通知》（礦安〔2023〕147號）等有關(guān)法律法規的要求，運輸設備、供配電部分設備與設計不符不屬于重大變更，但需進(jìn)行安全設施設計變更說(shuō)明。贛州市龍潭下采石場(chǎng)委托山東乾舜礦冶科技股份有限公司編制《〈贛州市龍潭下采石場(chǎng)露天開(kāi)采擴建項目安全設施設計〉部分運輸設備、供配電設備變更說(shuō)明》。

礦山于2025年1月基本完成了礦山擴建項目（一期）基建工程量，完成了一期開(kāi)采采場(chǎng)主要開(kāi)拓運輸公路建設、采場(chǎng)+310m標高以上剝離工程，并形成+310m首采平臺和+295m鏟裝運輸平臺、排水設施及生產(chǎn)輔助系統的建設工程。礦山組織相關(guān)技術(shù)人員對照設計要求及《金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施竣工驗收表》進(jìn)行礦山建設項目（一期）基建工程驗收。經(jīng)過(guò)驗收，現有的生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助系統能夠滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》和《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》等有關(guān)法律法規，贛州金潭建材有限公司于2025年3月委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心對贛州金潭建材有限公司贛州市龍潭下采石場(chǎng)露天開(kāi)采擴建項目（一期）進(jìn)行安全設施驗收評價(jià)。接受委托后，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心評價(jià)專(zhuān)家組于2025年3月10日至3月11日對該礦進(jìn)行了資料收集和現場(chǎng)調查等工作，根據礦山存在的問(wèn)題提出整改建議，礦山按照整改意見(jiàn)進(jìn)行了整改。2025年3月20日，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心派評價(jià)人員對該礦安全整改情況進(jìn)行了復查并核實(shí)。

江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國礦山安全法》《金屬非金屬礦山安全規程》《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》等國家法律法規和文件的要求，在分析資料和現場(chǎng)調查的基礎上，編寫(xiě)了本安全設施驗收評價(jià)報告，作為該礦山露天開(kāi)采擴建項目（一期）安全設施竣工驗收的技術(shù)依據。

項目組長(cháng)

曾  雄

技術(shù)專(zhuān)家

報告編制人

曾  雄

報告審核人

許玉才

技術(shù)負責人

管自強

注冊安全工程師

——

過(guò)程控制負責人

黃香港

參與評價(jià)安全評價(jià)師

曾  雄、陳 浩、鄧  飛、黃伯揚

現場(chǎng)工作人員

曾  雄、陳 浩

主要任務(wù)

現場(chǎng)收集企業(yè)基本信息，對企業(yè)周邊環(huán)境及項目安全設施、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理、應急管理等進(jìn)行了實(shí)地檢查，收集有關(guān)法律法規、技術(shù)標準和建設項目資料。根據該項目的生產(chǎn)特點(diǎn)和環(huán)境條件，進(jìn)行危險、有害因素辨識、以及該項目存在的危險、有害程度、并提出相關(guān)安全對策措施，對該建設項目安全條件是否符合國家法律規范等進(jìn)行了判定，得出風(fēng)險評價(jià)結論。

現場(chǎng)工作時(shí)間

2025.3.10和2025.3.11

報告提交時(shí)間

2025.3.24

評價(jià)報告

評價(jià)對象：贛州金潭建材有限公司贛州市龍潭下采石場(chǎng)。

評價(jià)范圍：礦山安全設施“三同時(shí)”、露天采場(chǎng)、防排水系統、礦山開(kāi)拓運輸系統、供配電系統、總平面布置、通訊系統、個(gè)人安全防護、安全標志、安全管理以及重大事故隱患判定等礦山生產(chǎn)、輔助系統的安全設施、礦山的安全管理及周邊環(huán)境評價(jià)。

⑴平面范圍：為贛州金潭建材有限公司贛州市龍潭下采石場(chǎng)露天開(kāi)采擴建項目（一期）設計開(kāi)采范圍，共由10個(gè)控制拐點(diǎn)圈定。

⑵垂直范圍：標高+371m～+175m

⑶本次評價(jià)不包括：礦山的破碎工業(yè)場(chǎng)地、危險化學(xué)品使用場(chǎng)所及職業(yè)衛生的評價(jià)。

贛州金潭建材有限公司贛州市龍潭下采石場(chǎng)相關(guān)證照合法有效，主要生產(chǎn)系統和輔助生產(chǎn)系統安全設施可靠及安全管理規范。本報告對安全設施“三同時(shí)”單元、露天采場(chǎng)單元、防排水系統單元、礦山開(kāi)拓運輸系統單元、供配電系統單元、總平面布置單元、通訊系統單元、個(gè)人安全防護單元、安全標志、安全管理以及重大事故隱患單元等9個(gè)評價(jià)單元共84項，其中缺項3項，不符項4項，符合項77項，符合項占檢查總數的95.06%。礦山安全生產(chǎn)條件能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)活動(dòng)。

評價(jià)結論：綜上所述，贛州金潭建材有限公司贛州市龍潭下采石場(chǎng)安全設施符合《贛州市龍潭下采石場(chǎng)露天開(kāi)采擴建項目安全設施設計》及國家有關(guān)法律法規、標準、規章、規范的規定要求，具備安全設施驗收的條件。