本項目廠(chǎng)址位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城江西天宇化工有限公司現有廠(chǎng)區內，主要生產(chǎn)裝置依托公司一期2，4-D項目102縮合廠(chǎng)房（丙類(lèi)）、103酸化廠(chǎng)房（丙類(lèi)）及104回收廠(chǎng)房（甲類(lèi)）內部部分已驗收的生產(chǎn)設施設備，并對有差異和變化的部分安全設施及操作條件進(jìn)行填平補齊。

該項目生產(chǎn)及使用原材料主要有氯乙酸、2，4-二氯苯酚、2-甲基-4-氯苯酚、甲苯、液堿、鹽酸等；產(chǎn)品有2，4-二氯苯氧乙酸鈉、2-甲-4-氯苯氧乙酸、氯化鈉（副產(chǎn)），中間產(chǎn)品有氯乙酸鈉、2，4-二氯苯酚鈉、2-甲基-4-氯苯酚鈉、2-甲-4-氯苯氧乙酸鈉、羥基乙酸鈉等。其中被列入《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）的有氯乙酸、2，4-二氯苯酚、甲苯、液堿、鹽酸、氯乙酸鈉等。

該項目由江西省贛華安全科技有限公司進(jìn)行安全預評價(jià)，由江西省化學(xué)工業(yè)設計院進(jìn)行設計并編制了安全設施設計專(zhuān)篇，原設備安裝主要由江蘇天目建設集團有限公司承擔，江西省化學(xué)工業(yè)設計院負責監理。該項目采用DCS控制系統（利用現有），設置有多種參數檢測、顯示、報警及工藝聯(lián)鎖，配置可燃氣體檢測報警儀，工業(yè)電視監視系統，消防系統，安全泄壓裝置等。2019年3月20日投料試運行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，設備設施運行良好。

本項目廠(chǎng)址位于江西省新干縣鹽化工業(yè)城江西天宇化工有限公司現有廠(chǎng)區內，主要生產(chǎn)裝置依托公司一期2，4-D項目102縮合廠(chǎng)房（丙類(lèi)）、103酸化廠(chǎng)房（丙類(lèi)）及104回收廠(chǎng)房（甲類(lèi)）內部部分已驗收的生產(chǎn)設施設備，并對有差異和變化的部分安全設施及操作條件進(jìn)行填平補齊。

該項目于2019年3月，由設計單位、施工單位、監理單位、項目單位共同組織工程建設竣工驗收，出具了建設項目轉入試生產(chǎn)階段意見(jiàn)，同意該項目轉入試生產(chǎn)，試生產(chǎn)起始時(shí)間為2019年3月20日。

安全隱患及整改對策措施：

評價(jià)結論及建議：

一、危險、有害因素辨識結果

1、江西天宇化工有限公司1200噸/年2,4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸項目存在的危險、有害因素為火災、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷、觸電、機械傷害、物體打擊、高處墜落、車(chē)輛傷害、淹溺及噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等。

2、根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018），本項目涉及危險化學(xué)品的利舊現有裝置中生產(chǎn)裝置單元、儲存設施單元均未構成重大危險源。

3、采用“池火事故后果預測”其結果：當甲苯儲罐發(fā)生泄漏，一旦形成池火火災時(shí)，距離池火中心17.73m以?xún)鹊娜藛T如果在1分鐘內不能及時(shí)撤出將失去生命，財產(chǎn)將遭受全部損壞；距離池火中心21.71m處的所有木質(zhì)設施將燃燒，人員會(huì )受到嚴重傷害；距離池火中心30.7m處的塑料管道和塑料用具熔化，人員會(huì )受到嚴重傷害；距離池火52.28m遠的設備設施才安全；而人員則要距離池火85.82m以遠處才有安全。

4、根據《危險化學(xué)品目錄》（2015版），該項目不涉及劇毒品。

5、根據《易制毒化學(xué)品管理條例》，該項目鹽酸、甲苯為第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。

6、根據《監控化學(xué)品管理條例》，該項目不涉及監控化學(xué)品。

7、根據國家安全監管總局關(guān)于公布首批、第二批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知，該項目涉及甲苯屬于重點(diǎn)監管的化學(xué)品。

8、根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

9、《關(guān)于公布首批、第二批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄，該項目不涉及危險工藝。

10、經(jīng)企業(yè)風(fēng)險分級辨識，該企業(yè)風(fēng)險級別為Ⅲ級，屬于一般風(fēng)險（黃色風(fēng)險），企業(yè)廠(chǎng)區在役裝置處于中度危險區域，需要控制并整改。

二、符合性評價(jià)結果

1、選址滿(mǎn)足《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令591號）第十九條的要求。

2、根據《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》GB50187-2012和《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018年修改）等，選址、總平面布置、建構筑物等滿(mǎn)足安全條件。

3、該項目位于企業(yè)現有用地內建設，屬規劃用地。

4、該項目不屬于國家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

5、該項目公用、輔助裝置可靠，可滿(mǎn)足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項目安全設施設計專(zhuān)篇提出的安全設施和措施得到了落實(shí)。

7、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監督、特種設備監督檢驗、防雷、防靜電檢測等均具有相應的資質(zhì)。

8、該項目按照建設項目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項備案，設立安全審批、安全設施設計專(zhuān)篇審批等。

9、江西天宇化工有限公司設置有安全生產(chǎn)管理機構，配備了專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò )。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規程和崗位安全技術(shù)規程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應的培訓。

10、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿(mǎn)足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》國家安全生產(chǎn)監督管理局令第41號的要求。

11、該項目生產(chǎn)裝置屬于在役裝置，并且該裝置及附屬公用工程設施已經(jīng)驗收合格。生產(chǎn)廠(chǎng)房規模、罐區、倉庫容量及其配套的公用輔助工程能力總規模沒(méi)有發(fā)生變化（3個(gè)產(chǎn)品不同時(shí)生產(chǎn)，各產(chǎn)品原料儲存時(shí)間段不同），因此僅考慮針對該裝置原有安全設施進(jìn)行滿(mǎn)足性分析，并對有差異和變化的部分安全設施及操作條件進(jìn)行填平補齊。

12、現生產(chǎn)裝置系利用原2，4-D生產(chǎn)裝置，生產(chǎn)車(chē)間設備、工藝管線(xiàn)均未發(fā)生改變，生產(chǎn)過(guò)程中僅改變部分原材料，操作條件未發(fā)生明顯改變（局部操作參數微調），原生產(chǎn)裝置采用的安全對策措施及設施均可滿(mǎn)足本項目的要求。

13、本項目存在多個(gè)產(chǎn)品交替生產(chǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行產(chǎn)品切換時(shí)將設備、管道等生產(chǎn)系統進(jìn)行充分清冼和置換。清冼和置換后進(jìn)行取樣分析，合格后方進(jìn)行切換生產(chǎn)。

三、評價(jià)結論：

綜上：江西天宇化工有限公司1200噸/年2,4-二氯苯氧乙酸鈉、1200噸/年2-甲-4-氯苯氧乙酸項目安全設施設計中設計的安全設施得到落實(shí)，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

四、評價(jià)建議

1、該項目按7.2.3節中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類(lèi)風(fēng)險的水平，實(shí)現安全生產(chǎn)的長(cháng)期穩定。

2、該項目應根據國家法律、法規、標準、規范等的完善和更新，根據在試生產(chǎn)過(guò)程中出現的問(wèn)題，及時(shí)完善安全設施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強對已采用的安全設施的維護、保養。對特種設備定期檢驗，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標定，確保安全設施完好、有效。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并專(zhuān)款專(zhuān)用。

5、裝置應按危險化學(xué)品安全標準化的要求進(jìn)行安全標準化工作。

6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進(jìn)行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規程的適應性和有效性進(jìn)行確認，至少每3年要對操作規程進(jìn)行審核修訂；當工藝技術(shù)、設備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規程。