安全評價(jià)單位名稱(chēng)

江西中煙工業(yè)有限責任公司贛州卷煙廠(chǎng)

項目名稱(chēng):

江西中煙工業(yè)有限責任公司贛州卷煙廠(chǎng)異地技術(shù)改造二期片煙醇化庫及新建職工體育活動(dòng)場(chǎng)地建設項目安全驗收評價(jià)報告

簡(jiǎn) 介:

江西中煙工業(yè)有限責任公司贛州卷煙廠(chǎng)是由贛南卷煙廠(chǎng)和興國卷煙廠(chǎng)資源整合后通過(guò)易地技術(shù)改造重新組建的企業(yè)，選址在江西省贛州市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，是一家年產(chǎn)60萬(wàn)箱/年制絲能力、60萬(wàn)箱/年卷包能力(一期實(shí)施40萬(wàn)箱/年卷包能力)的卷煙生產(chǎn)企業(yè)，以下報告簡(jiǎn)稱(chēng)江西中煙工業(yè)有限責任公司。醇化過(guò)程中使用的危險化學(xué)品為磷化氫（殺蟲(chóng)劑用于煙葉殺蟲(chóng)使用）。該項目于2018年12月主體工程竣工，并進(jìn)入試生產(chǎn)。

江西中煙工業(yè)有限責任公司贛州卷煙廠(chǎng)異地技術(shù)改造二期片煙醇化庫及新建職工體育活動(dòng)場(chǎng)地建設項目，于2015年經(jīng)國家煙草專(zhuān)賣(mài)局備案批復，批復號：國煙計[2015]113號《中國煙草總公司關(guān)于江西中煙工業(yè)有限責任公司贛州卷煙廠(chǎng)易地技術(shù)改造二期片煙醇化庫建設項目的批復》。該項目在2016年2月委托河南鑫安利安全科技股份有限公司進(jìn)行安全預評價(jià)，并評審通過(guò)。該項目于2018年12月主體工程竣工，并進(jìn)入試生產(chǎn)，公司組織編制了試生產(chǎn)方案，生產(chǎn)安全事故應急預案。試生產(chǎn)至今未發(fā)生造成財產(chǎn)損失與人員傷亡的安全生產(chǎn)事故。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》（國家安全監管總局36號令）的規定與要求，建設項目完成并成功試運行一段時(shí)間后，建設單位應對項目進(jìn)行安全驗收評價(jià)，以判斷工程項目在勞動(dòng)安全衛生方面對國家及行業(yè)有關(guān)標準和法規的符合性，并檢查相關(guān)安全配套設施“三同時(shí)”的有效性。

依照相關(guān)規定，江西中煙工業(yè)有限責任公司與江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心簽訂協(xié)議，委托贛安公司對其“贛州卷煙廠(chǎng)二期片煙醇化庫建設項目”進(jìn)行安全驗收評價(jià)。

評價(jià)小組成員通過(guò)到該項目現場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地勘察、資料收集，在對資料認真分析和對現場(chǎng)仔細檢查的基礎上，對委托方新建生產(chǎn)裝置的試運行及其安全管理進(jìn)行充分了解后，查找分析了其存在的危險、有害因素種類(lèi)和程度。對現場(chǎng)存在的問(wèn)題，和委托方進(jìn)行了及時(shí)的溝通，并提出了整改建議。委托方根評價(jià)組成員提出的整改建議進(jìn)行了認真的整改。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

李永輝

技術(shù)負責人:

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人:

黃香港

評價(jià)報告編制人:

李永輝

報告審核人:

林大建

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

李永輝、陳 浩

注冊安全工程師:

李永輝

技術(shù)專(zhuān)家:

  /

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

李永輝

時(shí)間和主要任務(wù):

完成時(shí)間：2019年11月15日；

主要任務(wù)：安全驗收評價(jià)；

評價(jià)報告:

一、評價(jià)對象及范圍：

本次驗收評價(jià)范圍為江西中煙工業(yè)有限責任公司贛州卷煙廠(chǎng)二期片煙醇化庫及新建職工體育活動(dòng)場(chǎng)地、庫區輔助用房建設項目所涉及的周邊環(huán)境、工藝過(guò)程、主要設備設施、操作條件、總平面布置、安全管理、廠(chǎng)內運輸等系統的符合性、有效性。評價(jià)的地域范圍為建設項目總平面布置圖二期2棟片煙醇化庫和庫區輔助用房、職工體育活動(dòng)場(chǎng)地標框內。廠(chǎng)外危險化學(xué)品的運輸不在本評價(jià)范圍內。以后變更、新增的部分均不在本評價(jià)范圍內。

凡涉及本項目的環(huán)保問(wèn)題，應執行國家有關(guān)標準和規定，不包括在本次評價(jià)范圍內。

涉及該項目的職業(yè)危害評價(jià)報告由職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行或者自行編制，本報告僅對有害因素進(jìn)行簡(jiǎn)要辨識與分析，不給予評價(jià)。

二、項目基本情況：

項目用地地勢平坦，建設用地屬于工業(yè)發(fā)展用地，用地不在水源保護區，不在風(fēng)景名勝保護區，也不是自然保護區，該項目的實(shí)施，易于被當地環(huán)境容量所接受，符合國家環(huán)境保護法規要求。

目前廠(chǎng)區周邊市政道路已建設完畢。南側香江大道、東側金潭大道均為城市主干道，紅線(xiàn)寬度42.0m，為人流來(lái)往主要通道，是企業(yè)展示形象的良好窗口；北側紫荊路、西側寶福路為城市次干道，紅線(xiàn)寬度36.0m；交通運輸方便，利于項目建設。

建設場(chǎng)地東面為國際企業(yè)中心，其它南、西、北三面為電子類(lèi)、建材類(lèi)及包裝產(chǎn)品生產(chǎn)項目企業(yè)。建設場(chǎng)地東南方向8公里為城市中心，沿南側香江大道和東側金潭大道為人員的主要來(lái)去方向。

總平面布置：

本項目建設工程為新建2棟片煙醇化庫、1座職工活動(dòng)場(chǎng)地、及其他輔助工程，總建筑面積62580m²。職工體育活動(dòng)場(chǎng)地位于廠(chǎng)區內的東北角，為框架結構，二層，東面與北面均為工業(yè)園區道路，南、西面為本廠(chǎng)區建筑。2棟片煙醇化庫及配電房位于廠(chǎng)區內的西北角，醇化庫為框架結構，四層，二級耐火等級，貯存的物品為煙葉、煙梗及包裝，均為可燃固體，其火災危險性類(lèi)別為丙類(lèi)，西面與北面為工業(yè)園區道路，道路過(guò)去為其它工業(yè)園企業(yè)，南、東面為本廠(chǎng)區建筑。庫區輔助用房位于一號醇化庫南部，為框架結構，二層，二級耐火等級，為丙類(lèi)。具體見(jiàn)總平面布置圖。

工藝介紹：

在煙草粉塵。倉庫對溫度、濕度有控制要求：夏季26±2℃,冬季12±2℃，相對濕度55-65%。

根據儲存煙葉防蟲(chóng)的需要，煙葉倉庫每年要進(jìn)行兩個(gè)輪次的熏蒸殺蟲(chóng)操作，委托給有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行作業(yè)。

采用磷化鋁在空氣中吸收空氣中的水分，分解產(chǎn)生磷化氫進(jìn)行殺蟲(chóng)，要根據倉庫內煙葉數量、蟲(chóng)口密度、庫內空間、庫房結構比例等，磷化鋁藥片投放嚴格控制用量在6～8g/m³范圍計算施藥量及投藥點(diǎn)。

殺蟲(chóng)控制磷化氫氣體濃度300ppm－800ppm范圍內。

保證磷化氫氣體濃度300ppm達96小時(shí)以上，可殺死煙葉倉庫各種害蟲(chóng)各蟲(chóng)態(tài)。據此要求及藥劑的反應時(shí)間，一般要求密閉倉庫8天左右。

由專(zhuān)人根據倉庫藥量進(jìn)行擺放，并核對數量與投藥點(diǎn)，要求準確無(wú)誤。

將盛藥盒放在投藥點(diǎn)上，投藥點(diǎn)均勻分布在庫房?jì)?，每點(diǎn)距離不低于1.5米。

煙葉醇化庫設置了軸流風(fēng)機、磷化氫抽風(fēng)管道，殺蟲(chóng)完畢后通過(guò)機械抽風(fēng)方式加速通風(fēng)換氣，迅速降低庫房?jì)葰⑾x(chóng)劑的濃度，保證職工健康。殺蟲(chóng)后磷化氫廢氣的處理：每棟倉庫設置磷化氫廢氣處理管道系統，殺蟲(chóng)后庫房?jì)葰埩舻牧谆瘹錃怏w收集、無(wú)害化處理考慮外協(xié)方式，由專(zhuān)業(yè)公司集中收集、處理，嚴禁磷化氫有毒氣體擴散至室外。

通風(fēng)時(shí)，應戴好防毒面具，迅速將殘渣收集于一容器內，深埋于地下，殘渣應為粉狀，如有顆?；蚱嬖?，切勿深埋，應將其移入其他熏蒸垛內繼續分解。庫內檢不出磷化氫殘毒時(shí)，才進(jìn)行正常作業(yè)。

三、評價(jià)結論

符合性評價(jià)的綜合結果

江西中煙工業(yè)有限責任公司贛州卷煙廠(chǎng)二期片煙醇化庫建設項目選址、總平面布置、建構筑物、道路運輸、工藝設施及特種設備、安全設施、安全管理符合相關(guān)法律、法規的要求。項目現場(chǎng)設備設施、建構筑物、公用工程、消防設施、防雷設施均符合施工圖設計。

評價(jià)結果

二期片煙醇化庫建設項建設項目主要內容為：片煙醇化庫為南北長(cháng)109.2m，東西寬72.9m，地上四層，層高5.1m，柱網(wǎng)8.1×7.8m；采用鋼筋混凝土框架結構，單體建筑面積31290 m²，總建筑面積62580m²。庫區輔助用房為南北長(cháng)24m，東西寬21.6m，地上二層，一層層高4.5m，二層層高3.6m，柱網(wǎng)（7.2+14.4）×8.0m；采用鋼筋混凝土框架結構，建筑面積912m²。

通過(guò)對江西中煙工業(yè)有限責任公司贛州煙廠(chǎng)易地技術(shù)改造項目二期醇化庫進(jìn)行安全設施驗收評價(jià)，得出以下的評價(jià)結論：

1）建設項目的危險、有害因素有中毒、火災、爆炸、觸電、機械傷害、車(chē)輛傷害、高處墜落、物體打擊、起重傷害、噪聲、高溫等。最主要的危險因素是中毒和火災，最主要從技術(shù)工程措施上預防中毒和火災事故是建設項目的重點(diǎn)安全工程。

建設項目使用和生產(chǎn)的危險化學(xué)品不構成重大危險源，無(wú)易制毒化學(xué)品、易制爆、監控化學(xué)品，磷化氫屬于重點(diǎn)監管的化學(xué)品及劇毒、高毒化學(xué)品，項目不涉及危險工藝。

2)從作業(yè)條件危險性分析結果可以看出，作業(yè)條件相對比較安全。各單元的作業(yè)危險等級均為“可能危險，需要注意”或“稍有危險，可以接受”危險范圍。

3）選址符合國家規劃，與廠(chǎng)外企業(yè)、公共設施、居民區的距離符合有關(guān)標準、規范的要求。

4)供水、供電、防雷防靜電防均能滿(mǎn)足建設項目的要求。

5)建（構）筑物耐火等級二級，建筑面積、防火分區符合相關(guān)規范、標準的要求。

6)無(wú)國家明令淘汰的工藝和設備。

7)作業(yè)場(chǎng)所按規定設置了相應的水消防系統和配備相應的滅火器材。

8）通過(guò)安全檢查表對照法規、規范進(jìn)行檢查，配套的安全設施、安全管理符合相關(guān)法律法規標準規范要求，基本滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要。

安全驗收評價(jià)結論

1、建設項目位于贛州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區內，廠(chǎng)址選擇符合城鎮規劃、環(huán)境保護、衛生防護距離和防火安全的要求，且交通方便。

2、廠(chǎng)址具備良好地質(zhì)條件，不屬有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙、泥石流、地震基本烈度6度及以上和地下礦藏開(kāi)采后有可能塌陷的地區。

3、本建設項目的生產(chǎn)規模達到了市場(chǎng)準入的要求。不屬于落后生產(chǎn)能力、落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝安全。

4、本項目能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求完善了“三同時(shí)”的安全設施驗收。

5、安全生產(chǎn)管理措施基本落實(shí)到位，安全生產(chǎn)規章制度基本健全，設立了安全生產(chǎn)管理組織，編制了事故應急救援預案。

6、作業(yè)條件危險性分析法：原殺蟲(chóng)作業(yè)、裝卸、消防水系統、配電處理五個(gè)單元，其中殺原蟲(chóng)作業(yè)發(fā)生中毒的危險等級為顯著(zhù)危險，其它作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險程度可以接受。風(fēng)險在可控制范圍內。但相對而言配電操作的危險性較高，需要在工藝及設備施質(zhì)量（包括安裝質(zhì)量）方面加以控制，嚴格執行安全操作規程，設置安全必要的防護裝置、加強通風(fēng)和防毒，加強安全管理、安全技術(shù)應用及采用自動(dòng)控制裝置，同時(shí)應加強日常監督檢查。

7、該企業(yè)在通過(guò)安全檢查表檢查符合國家和行業(yè)相關(guān)標準、規范的要求。

綜上所述，安全驗收評價(jià)組一致認為江西中煙工業(yè)有限責任公司贛州卷煙廠(chǎng)異地技術(shù)改造二期片煙醇化庫及新建職工體育活動(dòng)場(chǎng)地建設項目的運行能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求，項目符合安全驗收條件。

提交時(shí)間:

2019年11月20

現場(chǎng)影像資料