安全評價(jià)單位名稱(chēng)

江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心

項目名稱(chēng):

南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目安全設施驗收評價(jià)

簡(jiǎn)介:

南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平順采石場(chǎng)”），位于南康區北約45km麻雙鄉境內，在麻雙鄉北距離約7km，中心地理坐標：東經(jīng)114°41′00″，北緯：26°01′15″。行政區劃屬南康區麻雙鄉管轄。

平順采石場(chǎng)為一生產(chǎn)多年的小型露天采石場(chǎng)，開(kāi)采方式為山坡露天開(kāi)采，主要生產(chǎn)建筑用砂巖。采用深孔爆破作業(yè)，自上而下分臺階開(kāi)采，機械鏟裝，汽車(chē)運輸。由于礦山西北側有康復村的原因，位置在爆破警戒范圍內，原設計在礦區北側設置了禁采區。經(jīng)過(guò)幾年的開(kāi)采，礦方在原設計南側區域的開(kāi)采已基本結束。為此，平順采石場(chǎng)為了延續生產(chǎn)，同時(shí)為了滿(mǎn)足法規和技術(shù)規范規程要求，提出在礦區北側靠近康復村一側的禁采區采用非爆破開(kāi)采生產(chǎn)工藝進(jìn)行開(kāi)采，即采用破碎錘振搗破碎巖石開(kāi)采礦體的機械開(kāi)采工藝，以解決原鑿巖爆破開(kāi)采距離康復村不足300m所產(chǎn)生的安全影響問(wèn)題，因此改建設計開(kāi)采范圍不再保留禁采區，開(kāi)采面積為礦區北側剩余未開(kāi)采面積。

2019年南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)提交了《南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)礦區2019年度礦山儲量年度報告》。2021年2月，內蒙古吉安勞動(dòng)安全評價(jià)有限責任公司編制《南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目安全預評價(jià)報告》；2021年5月由陜西宇泰建筑設計有限公司編制《南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目初步設計和安全設施設計》。

2021年6月16日，贛州市行政審批局下發(fā)了《關(guān)于南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目安全設施設計的審查意見(jiàn)》（贛市行審證（3）字[2021]204號）。

礦山取得設計批復后便進(jìn)行了基建工程施工，但基建施工剝離過(guò)程中發(fā)現礦山設計基建工作面+270m標高以上基本為弱風(fēng)化土（無(wú)礦體），與地質(zhì)報告提供的礦山+270m標高以上的地質(zhì)儲量情況有較大出入，礦體主要在+270m標高以下?；谏鲜銮闆r，2021年10月28日陜西宇泰建筑設計有限公司出具《關(guān)于南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目基建首采臺階位置調整的變更說(shuō)明》，變更調整了首采平臺，由原改建工程初步設計的+285m為首采平臺（剝離臺階），往下變更調整至+270m為剝離臺階（即形成向下的首采平臺），由原來(lái)的+280m鏟裝運輸平臺，往下變更調整至+265m為鏟裝運輸平臺，上部+285m為安全平臺。根據《國家安全監督管理總局關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山建設項目整改安全設施設計重大變更范圍的通知》（安監總管[2016]18號）中關(guān)于露天礦山重大設計變更的范圍內容，本次對礦山基建工作面的位置進(jìn)行下移調整變更不屬于重大設計變更范圍。

南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目為山坡型露天開(kāi)采方式，采礦方法為挖掘機剝離、挖掘機配置破碎錘振搗破碎巖體、挖掘機鏟裝、由上而下分臺階開(kāi)采。

目前，南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目已完成基建工程。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》等有關(guān)法律、法規有關(guān)規定，委托我中心對南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目進(jìn)行安全設施驗收評價(jià)。

為了確保安全驗收評價(jià)的科學(xué)性、公正性和嚴肅性，我中心于2021年9月26日和10月18日，組織安全評價(jià)組人員對該礦山采場(chǎng)進(jìn)行了現場(chǎng)勘察，收集有關(guān)法律法規、技術(shù)標準和建設項目資料，分析了該建設工程項目中可能存在的主要危險、有害因素,對劃分的評價(jià)單元及單元內的因素逐項進(jìn)行分析、評判，提出了相應的預防對策措施。在此基礎上，編制該評價(jià)報告，以作為南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目安全設施竣工驗收的依據

安全評價(jià)項目組長(cháng):

鄧飛

技術(shù)負責人:

管自強

過(guò)程控制負責人:

檀廷斌

評價(jià)報告編制人:

鄧飛

報告審核人:

林大建

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

陳浩、李永輝

注冊安全工程師:

李永輝

技術(shù)專(zhuān)家:

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

鄧飛、陳浩

時(shí)間和主要任務(wù):

2021年9月26日、10月18日收集資料、現場(chǎng)勘察

評價(jià)報告:

一、評價(jià)對象

評價(jià)對象：南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目。

平面范圍：根據《南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目初步設計和安全設施設計》所包含的安全設施，本次安全驗收評價(jià)范圍為南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)設計開(kāi)采范圍7個(gè)拐點(diǎn)坐標（見(jiàn)表1-1）圈定的、+300m至+240m標高（+270m和+265m兩個(gè)平臺）的采場(chǎng)生產(chǎn)系統、輔助系統所包含的基本安全設施和專(zhuān)用安全設施。

垂直范圍：為+300m～+240m之間。依據《首采平臺位置變更基建終了圖》，本次驗收采場(chǎng)涉及+300m、+270m、+265m平臺，其中+300m為安全平臺，已靠幫。

本報告評價(jià)范圍：不包括礦石破碎工業(yè)場(chǎng)地設施和危險化學(xué)品使用場(chǎng)所。

二、評價(jià)結論

本評價(jià)報告通過(guò)對南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建工程的安全設施“三同時(shí)”程序、露天采場(chǎng)、采場(chǎng)防排水、礦巖運輸、供配電、總平面布置、通信系統、個(gè)人安全防護、安全標志、安全管理以及重大生產(chǎn)安全事故隱患等十一個(gè)評價(jià)單元的調查、分析，運用安全檢查表分析法系統進(jìn)行符合性評價(jià)，得出如下結論：

本評價(jià)項目中驗收檢查項的檢查結論總數：60小項，其中否決項8項全部符合要求，其它項為46項符合要求，合格項44項，不符合項2項，缺項6項，占檢查項總數的3.7%<5.0%，符合《國家安全監管總局關(guān)于規范金屬非金屬礦山建設項目安全設施竣工驗收工作的指導意見(jiàn)》（安監總管一〔2016〕14號）附表《金屬非金屬露天礦山建設項目安全設施竣工驗收表》規定的“不符合”項少于檢查項總數5%的要求。

結論，南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目安全設施符合《南康區章坑寨林場(chǎng)平順采石場(chǎng)露天開(kāi)采改建項目初步設計及安全設施設計》及國家有關(guān)法律法規、標準、規章、規范的規定要求，具備安全設施驗收的條件。

提交時(shí)間:

2021年12月3日