安全評價(jià)項目名稱(chēng):

江西聯(lián)柏科技有限公司年產(chǎn)2000噸嘧啶呋喃酮、1500噸2，6-二氟苯甲酰胺、1500噸2-氯-5-氯甲基噻唑建設項目（一期工程）一期（即年產(chǎn)1500噸嘧啶呋喃酮裝置)

項目名稱(chēng):

安全驗收評價(jià)

簡(jiǎn) 介:

江西聯(lián)柏科技有限公司于2017年11月24日在萬(wàn)年縣市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理局的監督管理下成立，住所為江西省上饒市萬(wàn)年縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區鳳巢工業(yè)園，公司法人代表：李丁武，是一家有機中間體、化工基礎原料及原料藥的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售(依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))有限責任公司。該公司于2018年4月原計劃投資26000萬(wàn)元建設年產(chǎn)2000噸嘧啶呋喃酮、1500噸2，6-二氟苯甲酰胺、1500噸2-氯-5-氯甲基噻唑生產(chǎn)線(xiàn)三條，但由于市場(chǎng)原因及企業(yè)內部、外部情況，原計劃的1500噸2-氯-5-氯甲基噻唑和500噸嘧啶呋喃酮作為二期建設，一期僅建設年產(chǎn)1500噸嘧啶呋喃酮、1500噸2，6-二氟苯甲酰胺。本期總投資15000萬(wàn)元，占地面積約100畝。

該企業(yè)建設項目2018年4月4日經(jīng)萬(wàn)年縣發(fā)展和改革委員會(huì )備案（項目統一代碼為：2017-361129-26-03-024607）； 2020年3月5日通過(guò)上饒市應急管理局危險化學(xué)品建設項目安全條件審查并取得了《危險化學(xué)品建設項目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》（饒?；椖堪矖l審字[2020]243號）；該項目安全設施設計專(zhuān)篇委托山東鴻運工程設計有限公司完成，2020年4月20日通過(guò)上饒市應急管理局危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查并取得了《危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查意見(jiàn)書(shū)》（饒?；椖堪苍O審字[2020]231號）；該項目于2021年11月委托山東鴻運工程設計有限公司進(jìn)行了安全設施變更設計。本項目2020年5月開(kāi)始施工建設，項目建設過(guò)程中，由于市場(chǎng)及企業(yè)自身原因，僅建成年產(chǎn)1500噸嘧啶呋喃酮裝置。該裝置于2020年12月1日通過(guò)了試生產(chǎn)方案專(zhuān)家評審，并于2020年12月7日開(kāi)始投入試生產(chǎn)。

該項目廠(chǎng)址位于江西省上饒市萬(wàn)年縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區鳳巢工業(yè)園（化工園區），主要裝置為年產(chǎn)2000噸嘧啶呋喃酮、1500噸2，6-二氟苯甲酰胺、1500噸2-氯-5-氯甲基噻唑建設項目（一期工程）一期，即年產(chǎn)1500噸嘧啶呋喃酮生產(chǎn)裝置及配套設施，建構筑物主要包括1）生產(chǎn)裝置：101甲類(lèi)車(chē)間、102甲類(lèi)車(chē)間、105丙類(lèi)車(chē)間；2）倉儲設施：201丙類(lèi)倉庫、202丙類(lèi)倉庫、203甲類(lèi)倉庫、204甲類(lèi)罐區、205甲類(lèi)倉庫、207丙類(lèi)倉庫、208乙類(lèi)倉庫以及固廢倉庫；3）公用輔助工程：301循環(huán)/消防池、303公用工程、304初期雨水池、305事故池、306污水處理區；4）生活辦公設施：401辦公樓、402綜合樓（內設中控室）、403輔助樓、404門(mén)衛等。

該項目生產(chǎn)過(guò)程使用的原輔材料主要有32%液堿、鄰氯苯乙腈、8-羥基喹啉銅、30%鹽酸、甲苯、對甲苯磺酸、二羥基嘧啶、三氯氧磷、二氯乙烷、N，N-二甲基苯胺、碳酸氫鈉、片堿、醋酸酐、原甲酸三甲酯、甲醇鈉、甲醇、氫氧化鉀、硫酸氫鉀、氮氣（壓縮的）、R22（冷媒）等；產(chǎn)品主要有嘧啶呋喃酮；副產(chǎn)品有醋酸、醋酸甲酯；中間產(chǎn)物有鄰氯苯乙酸、鄰羥基苯乙酸、苯并呋喃2（3H）酮、4，6-二氯嘧啶（中間產(chǎn)物苯并呋喃酮和4，6-二氯嘧啶一部分自己合成、一部分外購而來(lái)）、氨氣、氯化氫（直接去尾氣吸收處理）、磷酸（直接去廢水處理）等。其中原料醋酸酐、甲醇鈉、甲醇、鹽酸、氫氧化鈉、甲苯、三氯氧磷、二氯乙烷、N，N-二甲基苯胺、原甲酸三甲酯、氫氧化鉀、硫酸氫鉀、氮氣（壓縮的）、R22（冷媒）等列入《危險化學(xué)品目錄》（2015年版）；副產(chǎn)品醋酸、醋酸甲酯屬于危險化學(xué)品，且本項目涉及容劑甲苯、甲醇、二氯乙烷、N，N-二甲基苯胺等的回收利用，故該項目屬于危險化學(xué)品建設項目，為危險化學(xué)品生產(chǎn)許可范疇，應辦理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

該項目廠(chǎng)址北面為瑞江陶瓷廠(chǎng)丁類(lèi)倉庫，距最近處204甲類(lèi)罐區距離為31.5m；東面為瑞江陶瓷廠(chǎng)丁類(lèi)車(chē)間，距最近處102甲類(lèi)車(chē)間距離為23m，距204甲類(lèi)罐區距離為25.8m；西面為南北大道，廠(chǎng)界距離道路7m，道路邊上有一處10KV高壓電力線(xiàn)（桿高9m），距離205甲類(lèi)倉庫19.8m；南面為力豪化工，同為化工企業(yè)，共圍墻，生產(chǎn)區最近處為力豪化工丙類(lèi)倉庫，距最近處固廢倉庫距離為24.9m。廠(chǎng)址周邊安全防護距離范圍內無(wú)居住區、商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所及重要公共設施；無(wú)基本農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規?；B殖場(chǎng)（養殖小區）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；無(wú)湖泊、風(fēng)景名勝區和自然保護區；無(wú)軍事禁區、軍事管理區；無(wú)法律、行政法規規定予以保護的其他區域。

該項目由江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司進(jìn)行安全條件評價(jià)，由山東鴻運工程設計有限公司進(jìn)行安全設施設計及變更設計并編制了安全設計專(zhuān)篇，土建施工由江西超友建設有限公司承擔，設備安裝施工由河南萬(wàn)佳建筑工程有限公司承擔；工程監理由江西省新大地建筑監理有限公司、深圳市合創(chuàng )建設工程顧問(wèn)有限公司承擔。該項目于2020年5月開(kāi)始建設，2020年11月竣工。該項目采用DCS控制系統，設置有多種參數檢測、顯示、報警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統（SIS），配置可燃氣體檢測報警儀、工業(yè)電視監視系統、消防系統、安全泄壓裝置等。2020年12月7日該項目開(kāi)始投料試運行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運行過(guò)程中針對暴露出來(lái)的問(wèn)題由設計、施工等單位進(jìn)行了調整優(yōu)化，目前各項安全設施按安全設施設計的要求安裝到位，且運行良好。但由于疫情影響，試生產(chǎn)到期時(shí)未能及時(shí)驗收，經(jīng)主管部門(mén)同意后延期試生產(chǎn)至2022年1月20日。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

王海波

技術(shù)負責人:

馬程

過(guò)程控制負責人:

檀廷斌

評價(jià)報告編制人:

王海波

報告審核人:

王 冠

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

王海波、謝寒梅、曾華玉、占偉、倪宏華

注冊安全工程師:

馬程、謝寒梅、曾華玉、占偉

技術(shù)專(zhuān)家:

 /

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

 王海波、謝寒梅、曾華玉、占偉、倪宏華

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2021.7.13；主要任務(wù)：安全驗收評價(jià)

評價(jià)報告:

項目基本概況：

1、建設單位簡(jiǎn)介

江西聯(lián)柏科技有限公司于2017年11月24日在萬(wàn)年縣市場(chǎng)和質(zhì)量監督管理局的監督管理下成立，公司位于江西省上饒市萬(wàn)年縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區鳳巢工業(yè)園，公司法人代表李丁武，是一家有機中間體、化工基礎原料及原料藥的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售(依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng))有限責任公司。

該公司產(chǎn)品生產(chǎn)工藝先進(jìn)成熟，有多年成功生產(chǎn)經(jīng)驗，該項目原材料及動(dòng)力消耗較低，三廢經(jīng)處理均可達標排放，符合“環(huán)境友好，資源節約”型產(chǎn)品生產(chǎn)。該公司主要負責人從事該行業(yè)多年，有豐富的生產(chǎn)實(shí)踐和管理經(jīng)驗，在行業(yè)內有深厚的社會(huì )基礎，對行業(yè)發(fā)展有敏銳的洞察力和決策判斷力、對化工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有較規范和科學(xué)的方法。因此，該公司于2018年4月原計劃投資26000萬(wàn)元建設年產(chǎn)2000噸嘧啶呋喃酮、1500噸2，6-二氟苯甲酰胺、1500噸2-氯-5-氯甲基噻唑生產(chǎn)線(xiàn)三條，但由于市場(chǎng)原因及企業(yè)內部、外部情況，原計劃的1500噸2-氯-5-氯甲基噻唑和500噸嘧啶呋喃酮作為二期建設，一期僅建設年產(chǎn)1500噸嘧啶呋喃酮、1500噸2，6-二氟苯甲酰胺。本期總投資15000萬(wàn)元，占地面積約100畝。

該項目主要生產(chǎn)裝置為年產(chǎn)2000噸嘧啶呋喃酮、1500噸2，6-二氟苯甲酰胺、1500噸2-氯-5-氯甲基噻唑建設項目（一期工程）一期，即年產(chǎn)1500噸嘧啶呋喃酮生產(chǎn)裝置及配套設施，涉及的建構筑物主要包括1）生產(chǎn)裝置：101甲類(lèi)車(chē)間、102甲類(lèi)車(chē)間、105丙類(lèi)車(chē)間；2）倉儲設施：201丙類(lèi)倉庫、202丙類(lèi)倉庫、203甲類(lèi)倉庫、204甲類(lèi)罐區、205甲類(lèi)倉庫、207丙類(lèi)倉庫、208乙類(lèi)倉庫以及固廢庫；3）公用輔助工程：301循環(huán)/消防池、303公用工程、304初期雨水池、305事故池、306污水處理區；4）生活辦公設施：401辦公樓、402綜合樓（內設中控室）、403輔助樓、404門(mén)衛等。

對照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》（國家發(fā)展及改革委員會(huì )2019年第29號令，2021年第49號令修改）的有關(guān)規定，該驗收項目不屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，為允許類(lèi)項目，符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

該項目廠(chǎng)址北面為瑞江陶瓷廠(chǎng)丁類(lèi)倉庫，距最近處204甲類(lèi)罐區距離為31.5m；東面為瑞江陶瓷廠(chǎng)丁類(lèi)車(chē)間，距最近處102甲類(lèi)車(chē)間距離為23m，距204甲類(lèi)罐區距離為25.8m；西面為南北大道，廠(chǎng)界距離道路7m，道路邊上有一處10KV高壓電力線(xiàn)（桿高9m），距離205甲類(lèi)倉庫19.8m；南面為力豪化工，同為化工企業(yè)，共圍墻，生產(chǎn)區最近處為力豪化工丙類(lèi)倉庫，距最近處固廢倉庫距離為24.9m。廠(chǎng)址周邊安全防護距離范圍內無(wú)居住區、商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所及重要公共設施；無(wú)基本農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規?；B殖場(chǎng)（養殖小區）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；無(wú)湖泊、風(fēng)景名勝區和自然保護區；無(wú)軍事禁區、軍事管理區；無(wú)法律、行政法規規定予以保護的其他區域。周邊環(huán)境良好，適合該企業(yè)項目建設。

江西聯(lián)柏科技有限公司下設辦公室、安環(huán)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財務(wù)部等。江西聯(lián)柏科技有限公司現有員工約100人，其中技術(shù)及管理人員15人，生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員85人，各類(lèi)特種作業(yè)人員均經(jīng)過(guò)相關(guān)有資質(zhì)部門(mén)組織特種作業(yè)培訓并經(jīng)考試合格取得資格證書(shū)。

公司成立了以法人代表為主任的安全生產(chǎn)管理委員會(huì )，安環(huán)部為安全管理的具體管理機構，負責公司的日常安全管理工作。企業(yè)設有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員2人，各裝置班組配備了兼職安全員，配備注冊安全工程師1人。公司主要負責人及安全管理人員已取得危險化學(xué)品管理人員資格證，具有相關(guān)安全工作經(jīng)驗，具備相應學(xué)歷及專(zhuān)業(yè)要求。

江西聯(lián)柏科技有限公司制定了安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、作業(yè)規程及事故應急預案，應急預案于2020年12月24日在上饒市應急管理局進(jìn)行了備案登記，登記號為YJYA362325-2020-2148。企業(yè)定期并對預案進(jìn)行了演練，演練次數不少于2次/年。

公司現有3人取得氯化工藝作業(yè)證，3人取得氧化工藝作業(yè)證，2人取得化工自動(dòng)化控制儀表操作證（并已報名參加危險工藝作業(yè)證培訓），1人取得低壓電工作業(yè)證，1人取得焊接與熱切割作業(yè)證，2人取得叉車(chē)作業(yè)證（管理及司機）。公司執行三班兩運轉工作制，每班8小時(shí)，管理及服務(wù)部門(mén)實(shí)行常白班工作制，公司執行領(lǐng)導干部帶班，控制室保證24小時(shí)有人值勤。

2、建設項目工程基本概況

項目名稱(chēng)：年產(chǎn)2000噸嘧啶呋喃酮、1500噸2，6-二氟苯甲酰胺、1500噸2-氯-5-氯甲基噻唑建設項目（一期工程）一期（以下簡(jiǎn)稱(chēng)該項目）

項目規模：嘧啶呋喃酮1500噸/年

項目地址：江西省上饒市萬(wàn)年縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區鳳巢工業(yè)園（化工園區）

項目性質(zhì)：新建項目

企業(yè)性質(zhì)：有限責任公司（自然人投資或控股）

投資主體：江西聯(lián)柏科技有限公司

建設單位：江西聯(lián)柏科技有限公司

法定代表人：李丁武

廠(chǎng)區占地面積：66666.5m2，約100畝　

投資總額：15000萬(wàn)元人民幣

安全設施投入：約222萬(wàn)元人民幣

安全設施設計單位：

山東鴻運工程設計有限公司：化工石化醫藥行業(yè)（化工工程)專(zhuān)業(yè)甲級，證書(shū)編號：A137010053。

工程施工單位：

1）江西超友建設有限公司（土建施工）：建筑工程施工總承包貳級，證書(shū)編號：D236031299。

2）河南萬(wàn)佳建筑工程有限公司（設備安裝）：石油化工工程施工總承包叁級，證書(shū)編號：D341201320。

工程監理單位：

1）江西省新大地建筑監理有限公司（土建施工監理）：房屋建筑工程監理甲級，證書(shū)編號：E136000176-4/3。

2）深圳市合創(chuàng )建設工程顧問(wèn)有限公司（設備安裝監理）：工程監理綜合資質(zhì)，證書(shū)編號：E144002103-8/7。

3、項目組成

江西聯(lián)柏科技有限公司年產(chǎn)1500噸嘧啶呋喃酮生產(chǎn)裝置主要包括101、102生產(chǎn)車(chē)間及配套的公用、輔助設施。

項目組成：

評價(jià)結論及建議：

一、存在的事故隱患及整改緊迫程度：

二、評價(jià)結論：

一）危險、有害因素辨識結果

1、江西聯(lián)柏科技有限公司年產(chǎn)2000噸嘧啶呋喃酮、1500噸2，6-二氟苯甲酰胺、1500噸2-氯-5-氯甲基噻唑建設項目（一期工程）一期（即年產(chǎn)1500噸嘧啶呋喃酮裝置）主要存在火災爆炸、物理爆炸、中毒窒息、腐蝕灼燙（高溫灼傷、化學(xué)性皮膚灼傷和化學(xué)性眼灼傷）、機械傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害、觸電、物體打擊、高處墜落、淹溺等危險因素，另外還有有害物質(zhì)、噪聲和振動(dòng)、光環(huán)境不良、高溫等有害因素。

生產(chǎn)過(guò)程主要危險有害因素為火災、爆炸、中毒、窒息和灼燙。

2、江西聯(lián)柏科技有限公司生產(chǎn)裝置及儲存單元均未構成了危險化學(xué)品重大危險源。

3、根據重大事故后果評價(jià)，本項目甲苯儲罐在容器物理爆炸災害模式下產(chǎn)生的影響最大，死亡半徑為46m，重傷半徑為55m，輕傷半徑為80m。

4、根據重大危險源個(gè)人風(fēng)險和社會(huì )風(fēng)險值計算，個(gè)人風(fēng)險值和社會(huì )風(fēng)險在可容許風(fēng)險標準要求。外部安全防護距離為：①高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類(lèi)防護目標外部安全防護距離（≤3×10-7）為55m。②一般防護目標中的二類(lèi)防護目標外部安全防護距離（≤3×10-6）為35m。③一般防護目標中的三類(lèi)防護目標外部安全防護距離（≤1×10-5）為20m。

在以上范圍內無(wú)相應的一、二、三類(lèi)防護目標。

該項目不存在社會(huì )風(fēng)險。

5、該項目按《應急管理部關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風(fēng)險分級最高得分90.8分，為藍色（IV級）區域，屬輕度危險區域，可以接受（或可容許的）。

根據《全國安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)計劃》的要求，本項目企業(yè)積極落實(shí)企業(yè)主體責任，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險化學(xué)品安全預防控制體系，涉及"兩重點(diǎn)一重大"生產(chǎn)裝置和儲存設施的自動(dòng)化系統裝備100%投用、企業(yè)主要負責人和安全管理人員經(jīng)過(guò)考核合格并定期進(jìn)行培訓，企業(yè)涉及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設施外部安全防護距離滿(mǎn)足相應規范要求，正逐步完善危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平。

7、根據危險度評價(jià)方法分析：204罐區危險分值17，屬于高度危險；101車(chē)間、102車(chē)間、208乙類(lèi)倉庫危險分值處于11～15分，屬于中度危險；其余單元危險分值均在10分或以下，屬于低度危險。

8、根據《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令2020年第52號），該項目生產(chǎn)過(guò)程中所使用的原材料和產(chǎn)品涉及監控化學(xué)品有三氯氧磷。

9、根據《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據2014年7月29日國務(wù)院令第653號令修正，2016年第666號令修改，2018年第703號令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號，該項目涉及醋酸酐屬于第二類(lèi)易制毒化學(xué)品、甲苯和鹽酸屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。企業(yè)應嚴格按照《易制毒化學(xué)品管理條例》、《易制毒化學(xué)品購銷(xiāo)和運輸管理辦法》（公安部令第87號[2006]）、《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》（安監總局令第5號[2006]）等相關(guān)規定，對易制毒化學(xué)品進(jìn)行管理，并依法辦理相關(guān)手續。

10、根據《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

11、根據《危險化學(xué)品目錄》（2015版），該項目不涉及劇毒化學(xué)品。

12、根據《高毒物品目錄》（2003版）衛法監［2003］142號，該項目涉及高毒物品有N，N-二甲基苯胺及尾氣成分氨氣。

13、根據《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第1號，本項目涉及的物料中屬于特別管控危險化學(xué)品的有甲醇。對列入《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》的危險化學(xué)品應針對其產(chǎn)生安全風(fēng)險的主要環(huán)節，在法律法規和經(jīng)濟技術(shù)可行的條件下，研究推進(jìn)實(shí)施相應的管控措施，最大限度降低安全風(fēng)險，有效防范遏制重特大事故。

14、根據《首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）和《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），該項目的甲醇、甲苯為重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。企業(yè)應按照國家安全監管總局關(guān)于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的要求，加強對重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品的監管。

15、根據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》，該項目涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝有氯化工藝、氧化工藝。

依照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》（國家發(fā)展和改革委員會(huì )2019年第29號令，2021年第49號令修改）、《國家安全監管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《應急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)《淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設備目錄（第一批）》的通知》（應急廳〔2020〕38號），該項目的產(chǎn)品和工藝、設備不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

二）符合性評價(jià)結果

1、該項目位于江西省上饒市萬(wàn)年縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區鳳巢工業(yè)園，屬于已規劃和認定的化工園區，已取得建設工程規劃許可證和建設用地規劃許可證（見(jiàn)附件），符合國家和地方規劃和布局。

現場(chǎng)檢查在外部安全防護距離范圍內無(wú)村莊、學(xué)校、醫院、高密度居民區、公園、政府辦公場(chǎng)所等敏感、脆弱目標。

該項目選址已通過(guò)安全條件評價(jià)及安全設施設計審查，并取得相關(guān)批復，《危險化學(xué)品建設項目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》（饒?；椖堪矖l審字[2020]243號）、《危險化學(xué)品建設項目安全設施設計審查意見(jiàn)書(shū)》（饒?；椖堪苍O審字[2020]231號）。

該項目已通過(guò)上饒市生態(tài)環(huán)境局的審批，見(jiàn)《關(guān)于關(guān)于江西聯(lián)柏科技有限公司年產(chǎn)1500噸吡啶呋喃酮、1500噸2，6-二氟苯甲酰胺項目環(huán)境影響報告書(shū)的批復》（饒環(huán)評［2019］98號）。

2、根據《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》GB50187-2012和《建筑設計防火規范（2018年版）》GB 50016-2014等，選址、總平面布置、建構筑物等滿(mǎn)足安全條件。

3、該項目不屬于國家限制類(lèi)和淘汰類(lèi)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設備、設施全部從具有相應資質(zhì)的單位采購，參與施工的單位具有相應的資質(zhì)，設備安裝按設計要求進(jìn)行施工，施工過(guò)程進(jìn)行了全過(guò)程的監理，特種設備安裝實(shí)施了全過(guò)程的安裝質(zhì)量監督檢驗，設計資料、施工資料、監理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計量、檢測儀器儀表有合格證，并進(jìn)行了調試、校驗。因此，整個(gè)建設過(guò)程設備、設施的制造、安裝得到有效保障。

5、該項目涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝氯化工藝、氧化工藝，涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品甲醇、甲苯等，生產(chǎn)裝置及儲存單元均未構成危險化學(xué)品重大危險源，重點(diǎn)監管?；?/span>貯罐、裝置設置壓力表、液位計、溫度計及遠傳報警記錄功能的裝置。

該項目涉及的危險工藝裝置采用的控制系統包括：DCS 分散控制系統、SIS安全儀表系統、可燃氣體檢測報警系統等；該項目涉及的危險工藝操作溫度壓力低，放熱量不大，無(wú)高溫情況，已設置控制、連鎖點(diǎn)包括：進(jìn)料量控制、切斷設施；緊急泄壓自動(dòng)聯(lián)鎖。該項目安全聯(lián)鎖主要為三類(lèi)，一類(lèi)是DCS系統的工藝控制中相應的聯(lián)鎖控制；一類(lèi)是設備自身的聯(lián)鎖裝置；一類(lèi)是SIS系統，現場(chǎng)查驗相關(guān)資料和記錄，所有工藝聯(lián)鎖均進(jìn)行了調試合格。

該項目SIS系統滿(mǎn)足國家安全監管總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統管理的指導意見(jiàn)》（安監總管三【2014】116號）文件的要求。

DCS系統、SIS系統配備UPS應急電源，DCS系統、SIS系統與設計一致，且滿(mǎn)足工藝生產(chǎn)需求。

6、該項目?jì)\、公用、輔助裝置可靠，可滿(mǎn)足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

7、該項目防爆電氣設備均由具有資質(zhì)的單位供應并提供了防爆合格證及產(chǎn)品合格證，現場(chǎng)檢查防爆電氣設備的選型符合要求。

可燃氣體檢測報警裝置的選型、數量、安裝與設計符合，滿(mǎn)足規范要求。

安全設施設計專(zhuān)篇按防雷防靜電標準、規范的要求進(jìn)行了設計，按設施進(jìn)行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測，檢測結論為合格。

8、該項目設計單位、施工單位、監理單位具有國家法律、法規要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監督、特種設備監督檢驗、防雷、防靜電檢測等均具有相應的資質(zhì)。

9、該項目按照建設項目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項備案，安全條件審批、安全設施設計專(zhuān)篇以及設計變更審批、試生產(chǎn)方案審查等。

10、該公司設置有安全生產(chǎn)管理機構，配備了專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò )。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規程和崗位安全技術(shù)規程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過(guò)相應的培訓。

11、企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)江西省應急管理廳培訓并考試合格；企業(yè)主要負責人具有大專(zhuān)以上的化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷（正在進(jìn)行學(xué)歷提升），安全生產(chǎn)管理人員具備化工化學(xué)類(lèi)（或安全相關(guān)工程）中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類(lèi)中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；企業(yè)配備化工類(lèi)注冊安全工程師；特種作業(yè)人員經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)培訓并考核合格，取得特種作業(yè)操作證書(shū)；其他人員經(jīng)公司三級安全教育和年度安全培訓教育等。

12、該項目為危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿(mǎn)足《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

三）項目應重視的安全對策措施建議

1）該項目中的甲苯、甲醇屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。對于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品應當根據涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品數量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設備、設施等實(shí)際情況，按照《國家安全監管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三〔2011〕142號）要求嚴格執行其安全措施和應急處置措施。

2）根據國家安全監管總局《關(guān)于加強化工安全儀表系統管理的指導意見(jiàn)》（安監總管三【2014】116號）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統，并能有效運行。

3）該項目應當依法制定重大危險事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定所在地區涉及本單位的危險化學(xué)品事故應急預案。

4）企業(yè)應遵守安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規，加強安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強安全生產(chǎn)標準化、信息化建設，構建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全風(fēng)險防范化解機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

四）評價(jià)結論：

綜上所述，江西聯(lián)柏科技有限公司年產(chǎn)2000噸嘧啶呋喃酮、1500噸2，6-二氟苯甲酰胺、1500噸2-氯-5-氯甲基噻唑建設項目（一期工程）一期（即年產(chǎn)1500噸嘧啶呋喃酮裝置）安全設施設計及設計變更中設計的安全設施得到落實(shí)，企業(yè)現場(chǎng)與安全設施設計及設計變更一致；DCS系統、SIS系統與設計一致，且滿(mǎn)足工藝生產(chǎn)的需求；主要負責人、安全管理人員均已取證，且滿(mǎn)足相應的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)要求；企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統。本項目安全設施符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規、標準、規范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間:

 2022.4.6

現場(chǎng)照片