本報告驗收評價(jià)對象為:新建稀鹽酸、稀硫酸儲罐項目及與裝置配套的公用、輔助設施。 驗收評價(jià)范圍具體包括以下: (1)項目“三同時(shí)”情況,廠(chǎng)址、周邊環(huán)境、地質(zhì)條件、自然條件等; (2)總平面布置的符合性; (3)儲運設施:稀鹽酸罐組(25A)、稀硫酸罐組(25B)及其罐區的裝卸泵區、裝車(chē)平臺等。其中25B裝置預留的濃硫酸儲罐不屬于設計驗收范圍。 另外,從一、三分區車(chē)間至本項目界區內的輸送管道也不在本項目的設計驗收范圍之內。 (4)公用輔助工程:兩酸提濃機柜間(25C稀鹽酸儲罐和稀硫酸儲罐的DCS系統機柜、輔助機柜、巡檢監控機、UPS電源以及GDS壁掛箱等)。其中25C預留的兩酸提濃裝置的控制系統不屬于設計驗收范圍,其依托的給水系統、消防水系統、排水系統、儀表空氣及氮氣供氣系統均由廠(chǎng)區已有系統提供。 (6)企業(yè)的安全管理、事故應急管理等。 注:本次驗收范圍與安全設施設計范圍一致。依托的已有設施,本次只針對其滿(mǎn)足性進(jìn)行分析評價(jià)。 本評價(jià)針對廠(chǎng)區本項目范圍內的建筑、設備、裝置所涉及的危險、有害因素進(jìn)行辨識,根據相應法律、法規、標準、規范及安全設施設計的要求檢查安全設施的配置及相關(guān)檢測檢驗情況,審核評價(jià)安全生產(chǎn)管理機構、制度、人員培訓、設備管理、操作規程、事故應急救援體系等保障措施,對整個(gè)工程安全設施及安全措施進(jìn)行符合性評價(jià)。 因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密,評價(jià)過(guò)程略 評價(jià)結論 1. 工程在生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要的危險化學(xué)品、重大危險源及危險有害因素 1)根據《危險化學(xué)品目錄》(2015年版,2022年修訂)的辨識結果,屬于危險化學(xué)品的有:硫酸、鹽酸。 2)該項目不涉及監控化學(xué)品,不涉及劇毒化學(xué)品,不涉及易制爆危險化學(xué)品,不涉及高毒物品,不涉及特別管控危險化學(xué)品。不涉及限制、淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品。 鹽酸、硫酸為第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。 3)該項目不涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。 4)該項目不涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝。 5)該項目不構成危險化學(xué)品重大危險源。 6)危險度評價(jià):該項目罐區危險度為Ⅱ級,中度危險。 7)該項目涉及的危險、有害因素有:中毒窒息、化學(xué)灼傷、高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電、車(chē)輛傷害、起重傷害等,發(fā)生較嚴重事故的類(lèi)型主要為中毒窒息、化學(xué)灼傷。 2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離 1)廠(chǎng)址位于永修云山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區星火工業(yè)園,于2020年12月31日取得永修縣行政審批局備案通知,項目代碼為2020-360425-26-03-053080。 2)本項目的衛生防護距離為50m,根據安全設施設計報告及現場(chǎng)實(shí)際情況,項目建設區域遠離居民區、學(xué)校等環(huán)境敏感目標,符合衛生防護距離的相關(guān)規定。 3)本項目的外部安全防護距離執行《石油化工企業(yè)設計防火標準(2018年版)》GB50160-2008的規范要求。本項目裝置的防火間距滿(mǎn)足相關(guān)規范、標準的要求,外部安全防護距離滿(mǎn)足要求。本項目裝置與公路滿(mǎn)足《公路安全保護條例》的要求。本項目距離修河約2.5公里,項目周邊無(wú)河流,無(wú)鐵路。 4)該項目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民的生活對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)影響較小。 5)該項目所在地自然條件(不包括地震等破壞力極大的自然災害)的變化對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)影響較小。 3.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用(?。┑陌踩O施水平 該項目采用的全部安全設施根據自然危害因素、交通運輸以及生產(chǎn)中的危險、危害因素進(jìn)行分類(lèi),每類(lèi)的防范措施包括了以下方面:檢測、報警設施,設備安全防護設施,防爆設施,作業(yè)場(chǎng)所防護設施,安全警示標志,泄壓和止逆設施,緊急處理設施,防止火災蔓延設施,滅火設施,緊急個(gè)人處置設施,應急救援設施,勞動(dòng)防護用品和裝備。 1)該項目在裝置設有有毒氣體檢測報警系統(GDS),同時(shí)已配備便攜式有毒氣體檢測報警器,便于巡檢工使用??刂剖以O有控制報警盤(pán),集中顯示監控、燈光報警及消音調試按鈕等,現場(chǎng)設置聲光報警設施并將信號引入控制室。 2)該項目采用DCS系統,在控制室對整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監視和自動(dòng)控制。主要的和重要的參數集中到控制室,由DCS系統顯示和控制。 稀鹽酸和稀硫酸儲罐設置壓力高低報警聯(lián)鎖、液位高低報警聯(lián)鎖,溫度監控。 3)罐區四周道路環(huán)形布置,道路寬度為7m,轉彎半徑為12m,可兼作消防道路,滿(mǎn)足大型消防車(chē)通行,安全疏散通道滿(mǎn)足要求。兩酸提濃機柜間設置有三個(gè)安全出口,建構筑物的耐火等級、防火分區、層數、疏散出口等符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014(2018修訂版)的要求。 4)稀鹽酸、硫酸儲罐采用氮封,設置裝卸車(chē)的密封接口,管道、法蘭處設置防噴罩。 5)該項目?jì)伤崽釢鈾C柜間設置火災報警裝置。 6)泵的傳動(dòng)部位裝設了防護罩??赡馨l(fā)生高處墜落危險的工作場(chǎng)所,設置扶梯、工作平臺、防護欄桿、護欄等安全設施,采取防滑措施。 7)該項目使用的帶電設備均進(jìn)行保護接地,工藝生產(chǎn)裝置及其管線(xiàn)均設置了防雷防靜電接地,檢測結果符合規范要求。 8)該工作崗位配備空氣呼吸器及防毒面具等安全防護器材,設事故沖洗裝置,事故狀態(tài)時(shí)保證操作工的安全。 9)作業(yè)現場(chǎng)按要求配置了安全標志及安全告知牌。作業(yè)人員按要求了配備勞動(dòng)防護用品和裝備。 該項目在安全設施設計時(shí)采納了該項目《安全預評價(jià)報告》中的有關(guān)安全措施建議及要求;建設項目經(jīng)過(guò)安全設施設計階段,在建設過(guò)程中采納了《安全設施設計專(zhuān)篇》中的安全措施建議及要求,針對性的采取了相應的預防措施,因而該項目安全設施能滿(mǎn)足建設項目的安全要求。 4.建設項目試生產(chǎn)(使用)中表現出來(lái)的技術(shù)、工藝和裝置、設備(設施)的安全、可靠性和安全水平 1)技術(shù)、工藝安全可靠性 本項目屬于危險化學(xué)品稀硫酸、稀鹽酸的儲運罐區裝置建設項目,不涉及物料的生產(chǎn)工藝技術(shù)。建設項目采用了DCS控制系統對生產(chǎn)進(jìn)行監控,對工藝參數、事故報警、安全聯(lián)鎖實(shí)現了程序控制、遠程操作,對生產(chǎn)調度協(xié)調一致,保證了該項目能夠安全、穩定的運行。在有毒氣體可能泄漏的場(chǎng)所,設置有毒氣體檢測報警設施。 因此,該項目技術(shù)、工藝具有一定的安全可靠性。 2)裝置、設備設施安全可靠性分析結果 該項目主要裝置設備大部分均選用國內知名品牌企業(yè)生產(chǎn)的設備;關(guān)鍵部位配有安全設施或安全附件。設備由具有相關(guān)資質(zhì)的單位設計、制作、安裝。 電機、儀表等均選用防腐蝕型。設置防雷防靜電裝置,保護接地。 在試生產(chǎn)過(guò)程中裝置、設備及安全設施安全可靠,未發(fā)生因裝置設備原因而導致的安全生產(chǎn)事故,安全可靠。 3)其它安全可靠性分析 該項目使用的壓力管道等設備均為有資質(zhì)的單位設計、制造和安裝。 該項目經(jīng)過(guò)試運行,公輔工程均能滿(mǎn)足項目要求。 4.建設項目試生產(chǎn)中發(fā)現的設計缺陷和事故隱患及其整改情況 項目經(jīng)過(guò)有資質(zhì)單位設計、施工和安裝,在試生產(chǎn)過(guò)程中,項目的安全設施運行正常,未發(fā)現設計缺陷。對試生產(chǎn)期間發(fā)現設計安全事故隱患項已進(jìn)行整改。 5.危險化學(xué)品重大危險源的安全管理情況 本項目驗收范圍內不涉及重大危險源。 6.重點(diǎn)監管的危險工藝、危險化學(xué)品的安全管理情況 本項目不涉及重點(diǎn)監管的危險工藝,不涉及重點(diǎn)監的危險化學(xué)品。 7.該項目具備國家現行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和部門(mén)規章及標準規定和要求的安全生產(chǎn)條件 1)法律法規等方面的符合性:該項目立項審批手續齊全,安全設施設計、建設施工、施工監理均由有資質(zhì)的單位承擔,安全設施設計已通過(guò)審查,取得批復,并按照規范施工建設,符合法律、法規規定的審批、施工、監理手續。 2)該項目與周邊環(huán)境的關(guān)系符合《危險化學(xué)品安全條例》(國務(wù)院令第591號)、《石油化工企業(yè)設計防火標準》(GB50160-2008,2018年修訂)、《建筑設計防火規范(2018年修訂)》(GB50016-2014)等相關(guān)國家法律法規、標準規范的要求。 3)平面布置及常規防護設施措施的合理性:該項目防火間距滿(mǎn)足安全要求,建筑結構、防雷設施、安全出口的設置等滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉彎半徑均滿(mǎn)足運輸車(chē)輛及消防車(chē)輛通行。設置了常規防護設施、防中毒窒息的設施。 4)設施、設備、裝置及工藝方面的安全性:該項目不涉及爆炸性危險區域。依托的消防設施滿(mǎn)足要求。生產(chǎn)工藝操作和設置的安全設施滿(mǎn)足安全需要,生產(chǎn)設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。 5)特種設備、強制檢測設備設施監督檢驗情況:該項目壓力管道等均進(jìn)行了檢驗檢測,并取得了檢驗報告;安全閥和壓力表也進(jìn)行了校驗,校驗結論合格; 6)公用工程、輔助設施的配套性:為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣等等滿(mǎn)足需要。 7)人員管理及安全培訓方面充分性:公司現已建立了安全管理機構,配備了專(zhuān)職安全管理人員。主要負責人、專(zhuān)職安全管理人員經(jīng)過(guò)培訓,取得了資格證,具備本崗位的履職能力;專(zhuān)職安全管理人員均為大中專(zhuān)專(zhuān)業(yè)且具有相關(guān)安全工作經(jīng)驗3年以上,安全生產(chǎn)管理機構的設置和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員滿(mǎn)足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規程基本健全,制度執行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險和安責險。 8)應急救援有效性:該公司已制定了應急救援預案,配備了應急救援人員和應急救援器材、設施,制定了演練計劃并進(jìn)行了演練,應急救援準備充分有效。 9)通過(guò)對該項目的設計、施工全過(guò)程的分析、評價(jià),我們認為該項目建設依據充分、建設程序合法;總體布局合理,工藝成熟,施工質(zhì)量符合設計要求,各項安全防護設施配套齊全,并與生產(chǎn)設施同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,達到了設計要求,所采取的安全措施滿(mǎn)足該項目的安全生產(chǎn)需要。 10)該項目設自動(dòng)監控系統,設有有毒氣體檢測報警系統,自動(dòng)監測測點(diǎn)的布局合理,符合設計和國家標準規范要求。 11)該項目試生產(chǎn)后所采用的勞動(dòng)防護用品、安全生產(chǎn)技術(shù)措施及勞動(dòng)安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》、《化工企業(yè)安全衛生設計規定》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規及標準; 12)該項目建立有較健全的安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度、安全操作規程,各級工作人員均經(jīng)過(guò)安全教育培訓并經(jīng)考核合格后上崗。 13)主要負責人、分管負責人和安全管理人員均具有大專(zhuān)以上的學(xué)歷,并按照規定經(jīng)教育培訓,取得了安全生產(chǎn)管理人員資格證書(shū),具備與該公司所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。從業(yè)人員均具有高中以上學(xué)歷,上崗前經(jīng)過(guò)廠(chǎng)、車(chē)間、班組三級培訓;職業(yè)、職能技術(shù)培訓;職業(yè)衛生防護和應急救援知識教育,并考試合格后上崗。具有相應安全知識和技能。 14)該項目試生產(chǎn)后的安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規的要求。 8.結論 通過(guò)對項目的設計、施工和投入試生產(chǎn)全過(guò)程的分析、評價(jià),評價(jià)組認為該項目建設總體布局合理,施工質(zhì)量符合設計要求,安全設施與主體項目同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。該公司依法建立了安全管理機構,結合自身情況制定了一整套切合實(shí)際的安全管理制度和操作規程,制定了職工(特別是特種作業(yè)人員)教育培訓制度,同時(shí),公司加強日常安全管理工作,落實(shí)各項管理制度,不斷提高公司的安全管理水平。企業(yè)有健全的安全生產(chǎn)管理組織,較完善的安全生產(chǎn)管理規章制度,安全管理有章可循;檢查組在檢查過(guò)程中提出的問(wèn)題,該公司進(jìn)行了整改。該項目投入試生產(chǎn)運行以來(lái),主要設備狀況良好,設備安全防護有效,安全設施運行良好,能夠滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。 綜上所述,江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心認為:江西藍星星火有機硅有限公司新建稀鹽酸、稀硫酸儲罐項目,裝置現場(chǎng)布置與《安全設施設計專(zhuān)篇》中的設計圖紙一致,不涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品,不涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝,不涉及重大危險源,根據安全設施設計的要求設置了DCS控制系統,自動(dòng)化控制系統符合《江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案(試行)》的要求。該生產(chǎn)裝置、安全設施運行正常、有效,具備安全驗收申請條件。 |