安全評價(jià)項目名稱(chēng):

中節能萍鄉環(huán)保能源有限公司萍鄉市生活垃圾、污染干化焚燒發(fā)電項目

項目名稱(chēng):

生活垃圾、污染干化焚燒發(fā)電項目

簡(jiǎn) 介:

萍鄉市生活垃圾、污泥干化焚燒發(fā)電項目是萍鄉市人民政府擬通過(guò)BOT運行方式對萍鄉市的生產(chǎn)垃圾進(jìn)行處理的環(huán)保能源工程，并由市城管執法局與中節能萍鄉環(huán)保能源有限公司簽署《萍鄉市生活垃圾、污泥干化焚燒發(fā)電項目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》。

該項目選址在萍鄉市湘東工業(yè)園區杞木村胭脂塘，占地7.667ha（115畝），項目投資規模為34633萬(wàn)元。設計日處理生活垃圾1050t，擬分兩期建設。本期工程日處理生活垃圾700t，年處理不低于23.3萬(wàn)t，建設2條350t/d生活垃圾焚燒線(xiàn)，擬配置2臺機械爐排爐焚燒爐（單臺處理能力為350t/d），同時(shí)，配1臺額定12MW凝汽式汽輪發(fā)電機組；預留二期擴建1條350t/d生活垃圾焚燒線(xiàn)和1臺6MW的場(chǎng)地。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

 戴磷

技術(shù)負責人:

 夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人:

 馬程

評價(jià)報告編制人:

 戴磷

報告審核人:

 周紅波

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

 戴磷、辜剛、應宏

注冊安全工程師:

 戴磷、辜剛

技術(shù)專(zhuān)家:

 馬銘

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

 戴磷、馬銘

時(shí)間和主要任務(wù):

  時(shí)間：2015.8；主要任務(wù)：安全預評價(jià)

評價(jià)報告:

 項目基本情況：

一、項目名稱(chēng)：萍鄉市生活垃圾、污泥干化焚燒發(fā)電項目。

二、建設單位：中節能萍鄉環(huán)保能源有限公司。

三、項目建設規模及內容：該廠(chǎng)房具有時(shí)代建筑風(fēng)格的大型聯(lián)合廠(chǎng)房，其長(cháng)為132.5m，寬為99m。綜合主廠(chǎng)房主要組成包括：垃圾卸車(chē)大廳、垃圾倉、焚燒間、煙氣凈化系統、飛灰穩定處理、高低壓配電室、升壓站、汽機間、主控室，卸車(chē)大廳底層( 包括化學(xué)水處理、配電控制室、機修間、綜合倉庫、空壓站、滲濾液收集間)等設施）輔助設施主要包括地磅房、油庫油泵房、綜合水泵房及水池、

四、項目建設地點(diǎn)：萍鄉市湘東工業(yè)園區杞木村胭脂塘。

五、項目投資：項目總投資總投資34633萬(wàn)元。

      因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過(guò)程略

評價(jià)結論及建議：

中節能萍鄉環(huán)保能源有限公司擬建的萍鄉市生活垃圾、污泥干化焚燒發(fā)電項目主要建設內容包括新建綜合廠(chǎng)房（包括缷車(chē)大廳、垃圾倉、焚燒廠(chǎng)房、汽輪發(fā)電機間、主控樓、煙氣凈化、飛灰穩定化、輔助設施房等）、綜合循環(huán)水泵房及水池、油庫油泵房、綜合辦公樓等。項目的主要功能是處理生活垃圾并利用焚燒垃圾產(chǎn)生熱量進(jìn)行余熱發(fā)電。

擬建項目存在有火災、爆炸、中毒窒息、灼燙傷害、機械傷害、容器爆炸、電氣傷害、高處墜落、物體打擊、起重傷害、車(chē)輛傷害、坍塌、淹溺等多種危險因素和噪聲、高溫、粉塵等有害因素。這些危險和有害因素的存在，在一定條件下可造成人身傷亡和職業(yè)危害，也將直接影響生產(chǎn)裝置本身的安全運行。

評價(jià)人員在對項目危險、有害因素辨識分析的基礎上，運用危險度分析、預先危險性分析、作業(yè)條件危險性分析和直觀(guān)經(jīng)驗等評價(jià)方法對項目的主要生產(chǎn)單元進(jìn)行了分析評價(jià)，取得了相應的評價(jià)結果。

1）擬建項目與周邊民居的距離符合安全防護要求。廠(chǎng)址無(wú)不良地質(zhì)條件，其地基承載力強，能滿(mǎn)足建筑物的承載要求。項目周邊無(wú)文物保護區和風(fēng)景名勝區，交通便利。項目所在地區地震烈度小于VI，發(fā)生地震等地質(zhì)災害的可能性很小。其選址滿(mǎn)足安全要求。

2）擬建項目周邊環(huán)境基本安全，其安全條件符合有關(guān)法律、法規和規范、標準的要求。

3）擬建項目廠(chǎng)區功能分區明確，總平面置合理，工藝流程順暢，物料輸送較為便捷，有利于操作和管理。各建（構）筑物間的距離滿(mǎn)足有關(guān)規范、標準要求。

4）廠(chǎng)區道路寬度7m和4m、轉彎半徑4 m～6 m，主要生產(chǎn)車(chē)間、裝置周?chē)O置環(huán)形道路，廠(chǎng)區擬設出入口兩個(gè)。擬建項目廠(chǎng)區道路和出口設置基本符合有關(guān)標準、規范要求。

5）重大危險源辨識結果

按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）的規定進(jìn)行了辨識，擬建項目危險化學(xué)品不構成重大危險源。

按照《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》（安監管協(xié)調字[2004]56 號）的規定進(jìn)行了辨識，該項目的余熱鍋爐符合重大危險源申報條件。項目建成投產(chǎn)后應上報萍鄉市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)登記備案。

6）作業(yè)條件危險性均在45以下，其危險度為II級和I級，風(fēng)險程度屬于可能危險和稍有危險；危險度分析結為危險度分值為4，屬于低度危險；預先危險性分析判汽輪機超速飛車(chē)、油系統火災、電纜火災事故、機組保護拒動(dòng)或誤動(dòng)、壓力容器（如高壓加熱器、低壓加熱器、除氧器等）爆炸、壓力管道（如高溫高壓水汽管道等）爆破等的危險等級為Ⅲ級，其余危險、有害因素造成的生產(chǎn)事故的危險等級均為I級和Ⅱ級，屬于臨界地的或安全的。

項目應重點(diǎn)防范的重大危險、有害因素：

1）建設項目擬設置的余熱鍋爐工作壓力4.0MPa，運行中存在超壓爆炸的危險；2）汽輪發(fā)電機組運行中可因負荷突減和其它因素引起超速，飛車(chē)事故；3）垃圾焚燒爐點(diǎn)火和意外熄火后恢復點(diǎn)火過(guò)程中可因操作錯誤，引起爐膛爆炸；4）項目垃圾焚燒和發(fā)電系統的高溫熱輻射、噪聲危害和生物細菌危害是項目的主要有害因素。

項目應重視的安全對策措施建議

1）焚燒爐應制定嚴格的點(diǎn)火規程，點(diǎn)火前應對爐膛進(jìn)行氣體置換合格，嚴禁盲目點(diǎn)火；2）鍋爐的水位計、安全閥、壓力表和溫度計等安全附件應齊全、并維持完好。超壓水壓試驗和安全閥整定應嚴格按規程進(jìn)行；3）汽輪機應裝設監測儀表系統（TSI）用于連續測量汽輪發(fā)電機組主軸和殼體的機械狀態(tài)參數；。4）汽輪發(fā)電機組應設置緊急停車(chē)聯(lián)鎖；5）垃及吊車(chē)應有限位安全連鎖裝置；6） 汽輪發(fā)電機組的潤滑油系統就應密封，防止因溫度等因素引起火災危險；8）高架引橋兩側應設置安全護墩或護欄、安全標志牌和標示燈。

安全評價(jià)綜合結論

1）擬建項目是利用垃圾焚燒的余熱資源進(jìn)行發(fā)電，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2）萍鄉市發(fā)改委同意中節能萍鄉環(huán)保能源有限公司開(kāi)展前期工作，表明該項項目符合當地產(chǎn)業(yè)規劃。

3）項目選址于萍鄉市西南方的下埠鎮杞木村胭脂塘。經(jīng)該市規劃局批準，同意項目選址。

4）該項目選用的生產(chǎn)工藝合理、技術(shù)較為先進(jìn)性。

5）項目在下一步的初步設計、安全設施設計、施工圖設計和建設施工、安裝調試及生產(chǎn)運行中如能?chē)栏駡绦袊矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和有關(guān)標準、規范，認真落實(shí)可研報告中的安全措施，并合理采用本報告書(shū)中補充的安全對策措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的“三同時(shí)”， 中節能萍鄉環(huán)保能源有限公司擬建的萍鄉市生活垃圾、污泥干化焚燒發(fā)電項目符合現行安全生產(chǎn)法律、法規和技術(shù)標準、規范的要求，項目的危險、有害因素可得到較好控制。建成后可以安全運行，項目風(fēng)險在可接受范圍。

提交時(shí)間:

 2015年8月