安全評價(jià)單位名稱(chēng):

江西景嘉化工有限公司

項目名稱(chēng):

年產(chǎn)3萬(wàn)噸1,2,3-三氯丙烷新建項目

簡(jiǎn) 介:

江西景嘉化工有限公司是由盧美良先生與江西藍恒達化工有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：藍恒達公司）共同投資興建的精細化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，公司注冊資金為218萬(wàn)元人民幣，位于江西省宜春市樟樹(shù)市鹽化工工業(yè)園藍恒達公司內。盧美良先生長(cháng)期從事精細化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在湖南、湖北等地投資或參與投資多家精細化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，積累了相當的資金實(shí)力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗。為滿(mǎn)足自身下游投資企業(yè)的日益增長(cháng)的原材料需求，計劃利用藍恒達公司的原材料及基礎設施配套優(yōu)勢，利用該企業(yè)的原生產(chǎn)車(chē)間建設原材料生產(chǎn)基地，其規模為3萬(wàn)噸/年1,2,3-三氯丙烷。項目總投資5000萬(wàn)元，安全投入109.99萬(wàn)元。

該項目已取得樟樹(shù)市工信委立項備案，備案號：樟工信技備字（2015）7號，建設地址位于樟樹(shù)市鹽化工工業(yè)園（藍恒達公司廠(chǎng)區內）。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

朱小華

技術(shù)負責人:

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人:

馬程

評價(jià)報告編制人:

朱小華

報告審核人:

周紅波

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

朱小華、黃香港

注冊安全工程師:

朱小華

技術(shù)專(zhuān)家:

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

朱小華、黃香港

完成時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2015.10；主要任務(wù)：安全預評價(jià)

評價(jià)報告:

項目基本情況：

建設單位：江西景嘉化工有限公司

項目名稱(chēng)：年產(chǎn)3萬(wàn)噸1,2,3-三氯丙烷新建項目

項目地址：樟樹(shù)市鹽化工工業(yè)園區（藍恒達公司廠(chǎng)區內）

注冊資金：218萬(wàn)元整

企業(yè)類(lèi)型：有限責任公司（自然人投資或控股）

項目性質(zhì)：新建

法人代表：盧美良

項目投資：5000萬(wàn)元

占地面積：17.1畝

可研報告編制單位 ：國信招標集團股份有限公司（甲級）

評價(jià)結論及建議：

一、評價(jià)結果：

（一）評價(jià)結果危險、有害因素的辨識結果：

1、依據《常用危險化學(xué)品的分類(lèi)及標志》、《危險化學(xué)品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目屬于危險化學(xué)品的有3-氯丙烯、氯氣、液堿、1,2,3-三氯丙烷、氯化氫、氨水、鹽酸、次氯酸鈉等。

2、該項目產(chǎn)品鹽酸為第三類(lèi)易制毒化學(xué)品的，應當自生產(chǎn)之日起30日內，將生產(chǎn)的品種、數量等情況，向所在地的設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

3、依據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），通過(guò)對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品為氯。

4、依據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知（安監總管三〔2009〕116號）《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監總管三[2013]3號），通過(guò)對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目中氯化反應屬于重點(diǎn)監管的危險工藝目錄中的氯化工藝。

5、根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進(jìn)行辨識，江西景嘉化工有限公司新建項目不構成危險化學(xué)品重大危險源；該項目沒(méi)有屬于重大危險源申報辨識范圍設備設施。

6、通過(guò)采用預先危險性分析法分析了生產(chǎn)裝置子單元火災、爆炸、中毒和窒息事故的的危險等級為Ⅲ級，灼燙的危險等級為Ⅱ級。儀表自動(dòng)控制子單元火災、爆炸危險程度為Ⅲ級；控制系統錯誤、控制系統運行不正常、自動(dòng)控制調節裝置運行不正常危險程度為Ⅱ級。尾氣處理裝置子單元存在的主要危險有害因素有：中毒和窒息事故的的危險等級為Ⅲ級；灼燙的危險等級為Ⅱ級。該項目倉儲主要危險、有害因素有：火災、爆炸、車(chē)輛傷害為Ⅲ級（危險的）；中毒和窒息、灼燙危險程度為Ⅱ級（臨界的）；裝卸系統火災、爆炸和車(chē)輛傷害危險程度為Ⅲ級（危險的），中毒和窒息、灼傷危險程度為Ⅱ級（臨界的）；危險等級為Ⅲ級，危險程度是危險的，會(huì )造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施。危險等級為Ⅱ級，危險程度是臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì )造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施，符合安全條件。

7、通過(guò)危險度分析：生產(chǎn)車(chē)間和催化劑車(chē)間危險度等級為Ⅲ級，在公司的生產(chǎn)管理中應確認為危險目標，從安全技術(shù)措施及管理措施方面加強對其的管理，降低危險程度，防止事故發(fā)生。

8、根據《生產(chǎn)過(guò)程危險和有害因素分類(lèi)與代碼》（GB/T13861—2009）的規定和《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（GB6441-1986）的規定，該項目在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的主要危險因素為：火災﹑爆炸、中毒和窒息﹑灼燙、容器爆炸、觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、車(chē)輛傷害、雷擊及自然災害等，存在的主要危害因素有：噪聲與振動(dòng)、高溫與熱輻射﹑有害化學(xué)物質(zhì)危害等；引起事故的原因有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境不良。

（二）應重點(diǎn)防范的重大危險有害因素：

1、該項目原輔材料、產(chǎn)物涉及危險化學(xué)品，屬于?；飞a(chǎn)項目；該項目鹽酸屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。

2、該項目屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品為氯氣。

3、該項目中生產(chǎn)過(guò)程中的氯化反應屬于重點(diǎn)監管的危險工藝目錄中的氯化工藝。

4、該項目應重點(diǎn)防范的重大危險因素有火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙；應重視的重大有害因素有：毒物。

（三）安全條件的評價(jià)結果：

1、該項目屬于新建項目，位于樟樹(shù)市鹽化工工業(yè)園藍恒達公司內， 2015年5月27日取得樟樹(shù)市工信委的備案備案號：樟工信及備字[2015] 7 號。

2、主要生產(chǎn)裝置、設施平面布置符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規范》（GB50489-2009）、《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）的要求。

3、該項目建成投產(chǎn)后正常運行時(shí)不會(huì )對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響。

4、該項目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活情況不會(huì )對該項目產(chǎn)生影響。

5、該項目正常情況下自然條件不會(huì )對該項目產(chǎn)生影響。

（四）主要技術(shù)、工藝和裝置、設備、設施及其安全可靠性評價(jià)結果：

1、該項目擬采用工藝流程在國內外均有設計制造成功的先例，其技術(shù)方案是安全、可靠的。

2、該項目采用的自動(dòng)化控制系統，配有UPS不間斷電源，符合安全生產(chǎn)要求；處于爆炸危險區域內的電動(dòng)儀表，按隔爆型進(jìn)行選型設計，符合安全生產(chǎn)要求；電纜過(guò)路穿保護管，符合安全生產(chǎn)要求。

3、擬采用的技術(shù)及設備較先進(jìn)、工藝合理、設備設施安全可靠（依據對該項目擬采用的技術(shù)、設備、工藝與國內外技術(shù)的對比及該項目主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性分析）；擬采用的配套及輔助工程滿(mǎn)足該項目所需要的安全可靠性的要求。

（五）應重視的安全對策措施：

1、易燃、易爆危險品生產(chǎn)設施的布置，應保證生產(chǎn)人員的安全操作及疏散方便，并應符合國家現行的有關(guān)標準的規定。

2、該項目涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品為氯，建設單位應當根據涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品氯的數量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設備、設施等實(shí)際情況，按照3.8.2節要求完善安全措施和應急處置措施。

3、該項目中危險化工工藝，重點(diǎn)監控工藝參數、安全控制的基本要求、宜采用的控制方式應按照3.8.1節要求設置。

4、項目單位應當依據實(shí)際情況，應按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）編制事故應急預案；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定所在地區涉及本單位的危險化學(xué)品事故應急預案。

5、建議項目建成投產(chǎn)之前，應將的應急救援設備、設施、應急救援措施落實(shí)到位，并依據應急救援預案進(jìn)行演練。該項目應與周邊區域企業(yè)及轄區消防隊伍建立防火防爆、防毒區域性聯(lián)防，并制定應急措施，實(shí)現區域聯(lián)防。

二、評價(jià)結論

（一）危險、有害因素受控程度分析：

通過(guò)對該項目生產(chǎn)過(guò)程情況分析，該項目存在一定的危險有害因素，但在采取可行性研究報告及本評價(jià)報告提出的各項安全對策措施及預防手段的基礎上，項目的危險、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險控制在可接受的范圍內。

（二）建設項目法律法規的符合性：

1、依照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》（發(fā)展和改革委員會(huì )令第21號），江西景嘉化工有限公司3萬(wàn)噸/年1,2,3-三氯丙烷新建項目項目系列產(chǎn)品，該項目不屬于限制類(lèi)、鼓勵類(lèi)項目，是允許類(lèi)項目。因此，該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2、 江西景嘉化工有限公司3萬(wàn)噸/年1,2,3-三氯丙烷新建項目項目擬建設于樟樹(shù)市鹽化工工業(yè)園藍恒達公司內，1000m范圍內無(wú)居民區、商業(yè)中心、公園等人口密集區域和學(xué)校、醫院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設施。

3、擬采用的技術(shù)及設備先進(jìn)、工藝合理、設備設施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿(mǎn)足該項目所需要的安全可靠性的要求。

4、該項目投產(chǎn)后，正常情況下對周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

5、該項目《可研》中尚需要完善和補充的安全技術(shù)措施，已在本報告作了詳細說(shuō)明，希望建設和設計單位在今后的工作中能盡快完善。

8、建議下一步設計、施工中認真執行國家有關(guān)規定、標準和規范，將可研報告和本評價(jià)報告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項安全規章制度、事故應急預案，并進(jìn)行認真學(xué)習和演練；生產(chǎn)運行過(guò)程中，確保各項安全設施和自動(dòng)控制系統、檢測儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴格執行安全操作規程。

綜上所述，贛安中心認為：江西景嘉化工有限公司3萬(wàn)噸/年1,2,3-三氯丙烷新建項目能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行安全預評價(jià)，符合國家和省關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目安全審查辦法的要求，符合安全設施必須按照同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)“的要求進(jìn)行。從安全角度符合國家有關(guān)法律法規、標準、規章、規范的要求。

提交時(shí)間:

 2015年11月