安全評價(jià)單位名稱(chēng)

 江西樂(lè )維生物藥業(yè)有限公司

項目名稱(chēng)

50t/a西洛他唑中間體、60t/a三苯基銻、50t/a丁炔二酸二甲酯及80t/a R-甘油醛縮丙酮建設項目安全預評價(jià)報告

簡(jiǎn) 介

江西樂(lè )維生物藥業(yè)有限公司成立于2010年10月13日，注冊地址位于江西省上饒市鉛山縣河口鎮工業(yè)園區，經(jīng)營(yíng)范圍：醫藥中間體（危險化學(xué)品除外）的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售（以上項目國家禁止或限制經(jīng)營(yíng)的除外），是一家集開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、科研為一體的企業(yè)，主要生產(chǎn)醫藥、農藥的中間體等精細化工產(chǎn)品。由于市場(chǎng)原因，企業(yè)原來(lái)的產(chǎn)品已停止生產(chǎn)，企業(yè)為了尋求發(fā)展，故在公司現有場(chǎng)地內利用原有的部分廠(chǎng)房及部分設備新建50t/a西洛他唑中間體、60t/a三苯基銻、50t/a丁炔二酸二甲酯及80t/a R-甘油醛縮丙酮項目。項目總投資600萬(wàn)元，安全投入20萬(wàn)元。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

朱小華

技術(shù)負責人:

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人:

馬程

評價(jià)報告編制人:

朱小華、王冠

報告審核人:

戴  磷

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

朱小華、王冠、辜剛

技術(shù)專(zhuān)家:

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

朱小華

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2015.12.4；

主要任務(wù)：對企業(yè)項目安全條件進(jìn)行評價(jià)

評價(jià)報告:

項目基本情況：

項目名稱(chēng)：50t/a西洛他唑中間體、60t/a三苯基銻、50t/a丁炔二酸二甲酯及80t/a R-甘油醛縮丙酮建設項目

項目地址：鉛山縣工業(yè)園區精細化工地塊

注冊資本：200萬(wàn)元整

企業(yè)類(lèi)型：有限責任公司（自然人投資或控股）

項目性質(zhì)：新建項目

法人代表：李江暉

項目投資：600萬(wàn)元

廠(chǎng)區占地面積：24134.7m2

評價(jià)結論及建議：

1）危險、有害因素的辨識結果

1、依據《常用危險化學(xué)品的分類(lèi)及標志》、《危險化學(xué)品目錄》（2015版）和《危險貨物品名表》，該項目屬于危險化學(xué)品的有二甲苯、五氯化磷、疊氮化鈉、異丙醚、氯苯、2-甲基四氫呋喃、鎂、三氯化銻、石油醚、順丁烯二酐酸、液溴、氫氧化鈉、甲醇、硫酸、二氯甲烷、2,2-二甲氧基丙烷、高碘酸鈉、乙酸乙酯、碘酸鈉、磷酸、鹽酸、氯化氫、三氯氧磷等。

2、該項目副產(chǎn)物涉及危險化學(xué)品，屬于?；飞a(chǎn)項目；該項目生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)品鹽酸、硫酸屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。

生產(chǎn)第三類(lèi)易制毒化學(xué)品的，應當自生產(chǎn)之日起30日內，將生產(chǎn)的品種、數量等情況，向所在地的設區的市級人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。經(jīng)營(yíng)單位應當建立易制毒化學(xué)品銷(xiāo)售臺賬，如實(shí)記錄銷(xiāo)售的品種、數量、日期、購買(mǎi)方等情況。銷(xiāo)售臺賬和證明材料復印件應當保存2年備查。第二類(lèi)、第三類(lèi)易制毒化學(xué)品的銷(xiāo)售情況，應當自銷(xiāo)售之日起30日內報當地公安機關(guān)備案。企業(yè)應當設置治安保衛機構，配備專(zhuān)職治安保衛人員。

對照國家安監總局等十部委2015年頒發(fā)的《危險化學(xué)品目錄》（2015版），該項目涉及的物料中疊氮化鈉為劇毒化學(xué)品，根據《高毒物品目錄》衛法監發(fā)[2003]142號，該項目涉及的物料中無(wú)高毒物品。

依據《易制爆危險化學(xué)品目錄》（2011年版），該項目涉及危險化學(xué)品鎂粉為易制爆危險化學(xué)品。

3、依據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品目錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品目錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），通過(guò)對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品為氯苯、甲醇、乙酸乙酯。

4、依據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知（安監總管三〔2009〕116號）《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監總管三[2013]3號），通過(guò)對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目生產(chǎn)過(guò)程中的氧化反應屬于重點(diǎn)監管的危險工藝目錄中的氧化工藝，但該工藝為非典型危險工藝。

5、根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）的定義和《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》(2011)(40號令)得出結論如下：江西樂(lè )維生物藥業(yè)有限公司新建項目不構成危險化學(xué)品重大危險源；該項目沒(méi)有屬于重大危險源申報范圍規定的設備、設施。

6、通過(guò)采用預先危險性分析法分析了生產(chǎn)裝置子單元火災、爆炸、中毒和窒息事故的的危險等級為Ⅲ級，灼燙的危險等級為Ⅱ級。儀表自動(dòng)控制子單元火災、爆炸危險程度為Ⅲ級；控制系統錯誤、控制系統運行不正常、自動(dòng)控制調節裝置運行不正常危險程度為Ⅱ級。尾氣處理裝置子單元存在的主要危險有害因素有：中毒和窒息事故的的危險等級為Ⅲ級；灼燙的危險等級為Ⅱ級。該項目?jì)\主要危險、有害因素有：火災、爆炸、中毒和窒息為Ⅲ級（危險的）；車(chē)輛傷害、灼燙危險程度為Ⅱ級（臨界的）；裝卸系統火災、爆炸危險程度為Ⅲ級（危險的），中毒和窒息、灼傷和車(chē)輛傷害危險程度為Ⅱ級（臨界的）；危險等級為Ⅲ級，危險程度是危險的，會(huì )造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施。危險等級為Ⅱ級，危險程度是臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì )造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施，符合安全條件。

7、通過(guò)危險度分析：各生產(chǎn)場(chǎng)所及儲存場(chǎng)所危險度等級為Ⅲ級；在公司的生產(chǎn)管理中應確認為危險目標，從安全技術(shù)措施及管理措施方面加強對其的管理，降低危險程度，防止事故發(fā)生。

8、根據《生產(chǎn)過(guò)程危險和有害因素分類(lèi)與代碼》（GB/T13861—2009）的規定和《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（GB6441-1986）的規定，該項目在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的主要危險因素為：火災﹑爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、中毒和窒息﹑灼燙、觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、車(chē)輛傷害、雷擊及自然災害等，存在的主要危害因素有：噪聲與振動(dòng)、高溫與熱輻射﹑粉塵、有害化學(xué)物質(zhì)危害等；引起事故的原因有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境不良。

2）應重點(diǎn)防范的危險有害因素

1、該項目副產(chǎn)物涉及危險化學(xué)品，屬于?；飞a(chǎn)項目；該項目產(chǎn)品鹽酸、硫酸屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。

2、該項目屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品為氯苯、甲醇、乙酸乙酯。

3、該項目中生產(chǎn)過(guò)程中的氧化反應屬于重點(diǎn)監管的危險工藝目錄中的氧化工藝。

4、該項目應重點(diǎn)防范的重大危險因素有火災、爆炸、中毒窒息、灼燙；應重視的重大有害因素有：有毒物質(zhì)。

3）安全條件的評價(jià)結果

1、該項目屬于新建項目，位于江西省上饒市鉛山工業(yè)園區精細化工地塊，該項目已取得鉛山縣發(fā)改委立項備案，有鉛山縣建設局頒發(fā)的選址意見(jiàn)書(shū)，該項目建設符合當地政府區域規劃。

2、主要生產(chǎn)裝置、設施平面布置符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規范》（GB50489-2009）、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》（GB50187-2012）、《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）的要求。

3、該項目建成投產(chǎn)后正常運行時(shí)不會(huì )對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響。

4、該項目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活情況不會(huì )對該項目產(chǎn)生影響。

5、該項目正常情況下自然條件不會(huì )對該項目產(chǎn)生影響。

4）主要技術(shù)、工藝和裝置、設備、設施及其安全可靠性評價(jià)結果

1、該項目該工藝技術(shù)屬于國內外普遍生產(chǎn)工藝技術(shù)，生產(chǎn)工藝路線(xiàn)短，生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)成熟，產(chǎn)品質(zhì)量高，三廢排放少，其技術(shù)方案是安全、可靠的。

2、該項目采用的自動(dòng)化控制系統，配有UPS不間斷電源，符合安全生產(chǎn)要求；處于爆炸危險區域內的電動(dòng)儀表，按隔爆型進(jìn)行選型設計，符合安全生產(chǎn)要求；電纜過(guò)路穿保護管，符合安全生產(chǎn)要求。

3、擬采用的技術(shù)及設備較先進(jìn)、工藝合理、設備設施安全可靠（依據對該項目擬采用的技術(shù)、設備、工藝與國內外技術(shù)的對比及該項目主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性分析）；擬采用的配套及輔助工程滿(mǎn)足該項目所需要的安全可靠性的要求。

5）應重視的安全對策措施

1、易燃、易爆危險品生產(chǎn)設施的布置，應保證生產(chǎn)人員的安全操作及疏散方便，并應符合國家現行的有關(guān)標準的規定。

2、該項目涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品為氯苯、甲醇、乙酸乙酯，建設單位應當根據涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品氯苯、甲醇、乙酸乙酯的數量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設備、設施等實(shí)際情況，按照3.8.2節要求完善安全措施和應急處置措施?！秶野踩O管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的通知》（安監總廳管三〔2011〕142號）

4、該項目中危險化工工藝，重點(diǎn)監控工藝參數、安全控制的基本要求、宜采用的控制方式應按照3.8.1節要求設置。

5、項目單位應當依據實(shí)際情況，應按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）編制事故應急預案；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)制定所在地區涉及本單位的危險化學(xué)品事故應急預案。

6、建議項目建成投產(chǎn)之前，應將的應急救援設備、設施、應急救援措施落實(shí)到位，并依據應急救援預案進(jìn)行演練。該項目應與周邊區域企業(yè)及轄區消防隊伍建立防火防爆、防毒區域性聯(lián)防，并制定應急措施，實(shí)現區域聯(lián)防。

評價(jià)結論

1）危險、有害因素受控程度分析

通過(guò)對該項目生產(chǎn)過(guò)程情況分析，該項目存在一定的危險有害因素，但在采取可行性研究報告及本評價(jià)報告提出的各項安全對策措施及預防手段的基礎上，項目的危險、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險控制在可接受的范圍內。

2）建設項目法律法規的符合性

1、依照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》（發(fā)展和改革委員會(huì )令第21號），江西樂(lè )維生物藥業(yè)有限公司新建項目項目系列產(chǎn)品，該項目不屬于限制類(lèi)、淘汰類(lèi)項目，是允許類(lèi)項目。因此，該項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2、江西樂(lè )維生物藥業(yè)有限公司新建項目項目擬建設于江西省上饒市鉛山工業(yè)園區精細化工地塊，1000m范圍內無(wú)居民區、商業(yè)中心、公園等人口密集區域和學(xué)校、醫院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設施。

3、擬采用的技術(shù)及設備先進(jìn)、工藝合理、設備設施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿(mǎn)足該項目所需要的安全可靠性的要求。

4、該項目投產(chǎn)后，正常情況下對周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

5、該項目《可研》中尚需要完善和補充的安全技術(shù)措施，已在本報告作了詳細說(shuō)明，希望建設和設計單位在今后的工作中能盡快完善。

6、建議下一步設計、施工中認真執行國家有關(guān)規定、標準和規范，將可研報告和本評價(jià)報告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項安全規章制度、事故應急預案，并進(jìn)行認真學(xué)習和演練；生產(chǎn)運行過(guò)程中，確保各項安全設施和自動(dòng)控制系統、檢測儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴格執行安全操作規程。

綜上所述，贛安中心認為：江西樂(lè )維生物藥業(yè)有限公司甲基系列產(chǎn)品生產(chǎn)新建建項目能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令第13號）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第591號）、《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》（安監總局第36號令（安監總局令第77號修改））、《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》（安監總局第45號令（安監總局令第79號修改））的要求進(jìn)行安全預評價(jià)和安全條件審查，符合國家和省關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目安全審查辦法的要求，符合安全設施必須按照同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)“的要求進(jìn)行。本項目在采取可研和本報告提出的安全對策措施后，其風(fēng)險在可接受程度。

提交時(shí)間:

 2016年3月31日