安全評價(jià)單位名稱(chēng)：

泰山石膏（弋陽(yáng)）有限公司

項目名稱(chēng)：

綜合利用廢渣石膏年產(chǎn)3500萬(wàn)㎡紙面石膏板項目

簡(jiǎn)介：

泰山石膏有限公司弋陽(yáng)分公司于2017年3月20日注冊成立，屬于有限責任公司分公司（國有控股），營(yíng)業(yè)場(chǎng)所為江西省上饒市弋陽(yáng)縣工業(yè)園區南巖小區，負責人萬(wàn)廣進(jìn)。2017年10月9日，變更營(yíng)業(yè)執照為泰山石膏（弋陽(yáng)）有限公司，法定代表人萬(wàn)廣進(jìn)，屬于有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資）。因發(fā)展需要，擬在上饒市弋陽(yáng)縣工業(yè)園區內新建綜合利用廢渣石膏年產(chǎn)3500萬(wàn)㎡紙面石膏板項目。本建設項目總投資22209.15萬(wàn)元，項目占地面積149.65畝。

泰山石膏（弋陽(yáng)）有限公司為落實(shí)國家相關(guān)法律法規，貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，于2017年4月委托江西省贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心對其綜合利用廢渣石膏年產(chǎn)3500萬(wàn)㎡紙面石膏板項目進(jìn)行安全預評價(jià)工作。

安全評價(jià)項目組長(cháng)：

黃香港

技術(shù)負責人：

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人：

朱小華

評價(jià)報告編制人：

黃香港

報告審核人：

周紅波

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師：

黃香港、檀廷斌、占 偉、謝寒梅

注冊安全工程師：

占 偉、謝寒梅

技術(shù)專(zhuān)家：

/

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單：

黃香港、檀廷斌、占 偉、謝寒梅

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2017.4；主要任務(wù)：安全預評價(jià)報告

評價(jià)報告：

項目名稱(chēng)：綜合利用廢渣石膏年產(chǎn)3500萬(wàn)㎡紙面石膏板項目

建設單位：泰山石膏（弋陽(yáng)）有限公司

企業(yè)性質(zhì)：有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資）

法定代表人：萬(wàn)廣進(jìn)

項目性質(zhì)：新建項目

項目擬建地點(diǎn)：上饒市弋陽(yáng)縣工業(yè)園區內

占地面積：149.65畝

項目投資：總投資22209.15萬(wàn)元，安全設施擬投入267萬(wàn)元。

可行性研究報告編制單位：山東省建筑材料工業(yè)設計研究院

總圖規劃繪制單位：中外建華誠城市建筑規劃設計有限公司。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過(guò)程略

評價(jià)結論及建議：

8.1 危險、有害因素的辨識結果

1）本項目建材行業(yè)項目，涉及的原輔材料主要為脫硫、磷石膏（濕基）、護面紙、改性淀粉、發(fā)泡劑、促凝劑、減水劑、粘邊膠、20%氨水（尾氣脫硝用）、30%液堿（尾氣脫硫用）、氫氧化鈣、脫硫脫硝過(guò)程產(chǎn)生的亞硫酸鈉、硫酸鈣、亞硫酸鈣等物質(zhì)，由于是混合物，含量極低，屬于廢棄處理的雜質(zhì)，不能作為工業(yè)產(chǎn)品。

根據《危險化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，屬于危險化學(xué)品有：20%氨水、30%液堿。

2）通過(guò)危險、有害因素辨識與分析可知，本項目存在的危險有害因素有火災爆炸、腐蝕（化學(xué)）灼傷、機械傷害、車(chē)輛傷害、高溫灼燙、觸電、中毒和窒息、物體打擊、高處墜落、淹溺及有毒物質(zhì)、噪聲、高溫、粉塵等。項目最主要的危險因素是火災爆炸、腐蝕灼傷、機械傷害。

3）危險化學(xué)品辨識結果

依據《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令190號）進(jìn)行辨識，本項目不涉及監控化學(xué)品。

依據《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）及附表規定進(jìn)行辨識，本項目不涉及易制毒化學(xué)品。

依據《危險化學(xué)品目錄[2015年版]》（國家安全生產(chǎn)監督管理局等八部門(mén)[2015年]第5號）辨識，本項目不涉及劇毒化學(xué)品。

依據《高毒物品目錄》（衛法監發(fā)[2003]142號）進(jìn)行辨識，本項目不涉及高毒物品。

根據《易制爆危險化學(xué)品目錄》（2011年版）進(jìn)行辨識，本項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

根據國家安全監管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品目錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品目錄的通知》(安監總管三[2013]12號)的規定，本項目不涉及重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

4）依據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三[2013]3號）的要求，本項目不涉及危險工藝。

5）危險化學(xué)品安全使用許可辨識

根據《危險化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第57號）要求，本項目使用到的危險化學(xué)品不屬于《危險化學(xué)品使用量的數量標準（2013年版）》中規定的物質(zhì)。且本項目生產(chǎn)工藝未列入《危險化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄（2013年版）》，因此不需要辦理危險化學(xué)品安全使用許可證。

6）重大危險源辨識結果

根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進(jìn)行辨識，本項目不構成危險化學(xué)品重大危險源。

8.2主要單元評價(jià)結果

1）本項目不屬于鼓勵類(lèi)，也不屬于限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，屬于允許類(lèi)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；項目選址于上饒市弋陽(yáng)縣工業(yè)園區南巖小區內，取得了項目備案批復，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當地政府規劃。

2）廠(chǎng)址選擇符合工業(yè)布局和城市規劃的要求，廠(chǎng)址具有滿(mǎn)足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》(GB50187-2012)要求。本項目對周邊環(huán)境的防護距離符合《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）及外部安全防護距離等相關(guān)的要求。

（1）該項目地區地質(zhì)、地貌、氣候、水文等自然條件經(jīng)分析對該建設項目安全生產(chǎn)的影響在可接受范圍內。

（2）建設項目對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，建設項目選址是安全的。

（3）建設項目與周邊環(huán)境敏感點(diǎn)距離符合國家標準規范要求。

（4）與信江距離450m，符合江西省人民政府贛府發(fā)〔2007〕17號文的要求。

（5）本項目外部安全防護距離為40m，該范圍內無(wú)高敏感場(chǎng)所（如學(xué)校、醫院、幼兒園、養老院等）；無(wú)重要目標（如黨政機關(guān)、軍事管理區、文物保護單位等）；無(wú)特殊高密度場(chǎng)所（如大型體育場(chǎng)、大型交通樞紐等）和居住類(lèi)高密度場(chǎng)所（如居民區、賓館、度假村等）；無(wú)公眾聚集類(lèi)高密度場(chǎng)所（如辦公場(chǎng)所、商場(chǎng)、飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所等）；無(wú)低密度人員場(chǎng)所（單個(gè)或少量暴露人員）。

4）生產(chǎn)車(chē)間、庫房等生產(chǎn)區域裝置四周設有環(huán)形通道，并相互連接；各建（構）筑物耐火等級、建筑結構符合相關(guān)安全標準、規范的要求。

5）生產(chǎn)車(chē)間的層數、面積符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014的要求。廠(chǎng)房和庫房建筑物耐火等級不低于二級。

6）總平面布置中的建構筑物之間的防火間距符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014的要求。

7）本項目無(wú)國家明令淘汰的工藝和設備，采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設備設施成熟，工程風(fēng)險相對較小。

8）通過(guò)預先危險（PHA）分析可知：

（1）生產(chǎn)車(chē)間單元：

制板車(chē)間存在火災、爆炸、中毒窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、高溫灼傷等潛在事故因素。事故的危險程度分級：火災、容器爆炸等級為Ⅲ級（危險的）。其余中毒窒息、機械傷害、物體打擊、高處墜落、高溫灼傷危險等級均為II級（臨界的）。

制粉車(chē)間存在機械傷害、物體打擊、高處墜落、高溫灼傷等潛在事故因素。事故的危險程度分級：機械傷害、物體打擊、高處墜落、高溫灼傷危險等級均為II級（臨界的）。

（2）電氣子單元主要危險、有害因素為：火災、觸電，危險程度為II級（臨界的）。

（3）給排水子單元主要危險、有害因素有中毒窒息、淹溺、機械傷害危險程度均為II級（臨界的）。

（4）供熱系統存在的主要危險有害因素有：高溫燙傷等的危險等級為Ⅱ級，危險程度是臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì )造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。

（5）庫房子單元存在車(chē)輛傷害等潛在事故因素。事故的危險程度分級：車(chē)輛傷害危險等級為II級。

（6）消防、交通、安全管理、作業(yè)環(huán)境單元的危險性較小，危險等級為II級。主要是設施缺陷造成的，機械設備按規定設置防護裝置、設施，車(chē)輛傷害要加強行駛違章，避免疲勞駕駛、無(wú)證駕駛等，加強安全管理，總體運行是安全的。

9）作業(yè)條件危險性評價(jià)法：制板主車(chē)間、制粉車(chē)間、燃料車(chē)間、上料車(chē)間、變配電室作業(yè)、廠(chǎng)內運輸作業(yè)等6個(gè)單元，均在一般危險范圍，作業(yè)條件相對安全。

8.3安全評價(jià)結論

綜上所述，泰山石膏（弋陽(yáng)）有限公司綜合利用廢渣石膏年產(chǎn)3500萬(wàn)㎡紙面石膏板項目在以后的建設施工、安裝及生產(chǎn)運行中，如能?chē)栏駡绦袊矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和有關(guān)標準、規范，合理采納可研報告及本評價(jià)報告中安全對策措施及建議，真正做到安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，工程的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在可接受范圍內，具有一定的本質(zhì)安全水平，本建設項目從安全方面分析可行。

8.4建議

1、落實(shí)建設項目的“三同時(shí)”規定。

2、建立健全安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程。

3、企業(yè)應根據企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應急救援的能力，逐步達到本質(zhì)安全的目的。

4、項目應根據國家法律、法規、標準規范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應急救援預案，并定期演練和更新，與時(shí)俱進(jìn)。加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng )造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實(shí)現安全管理的制度化、規范化和標準化。

提交時(shí)間：

2017.10.18