安全評價(jià)項目名稱(chēng)：

特變電工瑞昌風(fēng)電有限公司特變電工瑞昌橫立山風(fēng)電場(chǎng)項目安全預評價(jià)

項目名稱(chēng)：

特變電工瑞昌風(fēng)電有限公司特變電工瑞昌橫立山風(fēng)電場(chǎng)項目

簡(jiǎn)介：

特變電工瑞昌風(fēng)電有限公司投資63051.59萬(wàn)元新建特變電工瑞昌橫立山風(fēng)電場(chǎng)項目，立項裝機規模為66MW。項目位于江西省瑞昌市橫立山鄉，風(fēng)電場(chǎng)距離瑞昌市約20km，距離南昌市約118km，場(chǎng)區地理位置位于北緯29°38′～29°42′N，東經(jīng)115°21′～115°31′E，中心點(diǎn)坐標為北緯29°40'7.80"，東經(jīng)115°26'11.24"，風(fēng)電場(chǎng)占地面積約為35km²。項目擬安裝9臺單機容量3.2MW的風(fēng)機和14臺單機容量2.65MW的風(fēng)機，23座箱式變電站（每座箱變對應一臺風(fēng)機），裝機容量65.9MW；新建一座110kV升壓站（變電站）。風(fēng)力發(fā)電機組接入線(xiàn)路通過(guò)3回35KV集電線(xiàn)路接入瑞昌橫立山風(fēng)電場(chǎng)110KV升壓站后，再通過(guò)1回LGJ-300型110kV線(xiàn)路接至瑞昌市裕豐變電站。

該項目于2017年04月14日列入《江西省能源局關(guān)于下達2017年風(fēng)電建設方案的通知》（贛能新能字[2017]59號），江西省能源局同意開(kāi)發(fā)建設。2018年04月18日列入江西省發(fā)展改革委文件《江西省發(fā)展改革委員會(huì )關(guān)于下達2018年第一批省重點(diǎn)建設項目計劃的通知》（贛發(fā)改重點(diǎn)[2018]380號），“三、新開(kāi)工項目（131項），（一）基礎設施項目（29項），136、風(fēng)電項目及其送出項目，（9）特變電工瑞昌橫立山風(fēng)電場(chǎng)項目”。該項目于2017年05月24日取得九江市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于特變電工瑞昌橫立山風(fēng)電場(chǎng)項目核準的批復》（九發(fā)改能源字[2017]249號），正式立項；并于2019年5月13日取得九江市發(fā)展和改革委員會(huì )《關(guān)于同意特變電工瑞昌橫立山風(fēng)電場(chǎng)項目變更原核準內容及延期的批復》（九發(fā)改核準字[2019]4號），同意項目核準文件有效期延期一年，至2020年5月24日。

根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)行業(yè)類(lèi)別》（GB/T 4754—2017），該項目的性質(zhì)為電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)，行業(yè)代碼D4415。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席令[2014]第13號）關(guān)于建設項目（工程）安全設施“三同時(shí)”的規定、《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第77號[2015]）、《關(guān)于加強建設項目安全設施“三同時(shí)”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號文）、《江西省安全生產(chǎn)條例》、江西省《關(guān)于加強全省建設項目安全設施“三同時(shí)”工作的通知》（江西省贛計工[2003]1312號）和原國家安全生產(chǎn)監督管理總局《關(guān)于做好機械、輕工、紡織、煙草、電力和貿易等行業(yè)建設項目安全設施竣工驗收工作的通知》的要求，新、改、擴建項目必須進(jìn)行安全預評價(jià)，以確保工程的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用，保證工程在安全方面符合國家及行業(yè)有關(guān)法規和標準、規范。

安全評價(jià)項目組長(cháng)：

黃香港

技術(shù)負責人：

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人：

朱小華

評價(jià)報告編制人：

黃香港、王冠

報告審核人：

戴磷

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師：

王冠、黃伯揚

注冊安全工程師：

/

技術(shù)專(zhuān)家：

羅沙浪

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單：

黃香港、王冠

時(shí)間和主要任務(wù)：

2019.06.10；勘查現場(chǎng)及周邊環(huán)境，查閱相關(guān)技術(shù)資料、現場(chǎng)調研，收集安全預評價(jià)所需的有關(guān)資料。

評價(jià)報告：

本安全預評價(jià)報告是根據《可行性研究報告》等相關(guān)基礎資料，辨識與分析潛在的危險、有害因素，并采用預先危險分析法（PHA）、安全檢查表法、類(lèi)比工程法及因果圖分析法等評價(jià)方法進(jìn)行了分析、評價(jià)，確定了危險（危害）程度，提出了有針對性的安全對策措施；得出了如下評價(jià)結論。

1主要危險、有害因素分析結論

1、該項目中存在的主要危險、有害物質(zhì)為：風(fēng)能、電能、六氟化硫、絕緣油、液壓油、潤滑油、氫氣；施工期間使用的柴油、乙炔、氧氣等，施工過(guò)程中可能使用到雷管、炸藥。

2、該項目的主要危險因素為：高處墜落、物體打擊、車(chē)輛傷害、機械傷害、觸電、火災、爆炸、坍塌、淹溺、中毒和窒息、起重傷害等，還存在溫度與濕度不良、噪聲、電磁輻射、粉塵、采光照明不良等。

3、通過(guò)安全檢查表法，本工程站址選擇及總體布置上滿(mǎn)足規范要求，本工程各建構筑物耐火等級，主要建構物之間及與主變壓器的安全間距滿(mǎn)足規范要求。主變壓器消防措施、消防道路設置、消防用水用電、建構筑物防火分區、建構筑物安全出口設置均滿(mǎn)足規范要求，消防單元在采取本報告提出的安全對策措施后基本滿(mǎn)足規范要求。

4、該項目不存在重大危險源。

5、通過(guò)預先危險性分析法對自然環(huán)境及社會(huì )環(huán)境、主要建（構）筑物、風(fēng)力發(fā)電機組、集電線(xiàn)路、升壓站、控制和保護系統、特種設備、消防系統、交通工程、公用工程、風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)影響、施工等各單元的評價(jià)，本工程主要 存在69個(gè)潛在危害或事故，其中直擊雷感應雷、低溫冰凍、山火、風(fēng)力發(fā)電機組基礎坍塌、風(fēng)力發(fā)電機組單元油系統火災、風(fēng)力發(fā)電機組單元雷擊傷害、風(fēng)力發(fā)電機組單元高處墜落、風(fēng)力發(fā)電機組單元觸電、風(fēng)電機組火災、風(fēng)力發(fā)電機組單元防雷保護失效、變壓器火災爆炸、電纜火災、機組控制系統失靈、保護系統失靈、起重傷害及施工期中的起重傷害、高處墜落、爆炸共18項的事故危險等級為Ⅲ級，其他均為Ⅱ級。

9.2該項目應重點(diǎn)防范的重大危險、有害因素

1、該工程風(fēng)機輪轂高度為90m，風(fēng)機塔架機艙內及變壓器均有可能發(fā)生較大的火災事故，且火災發(fā)生后易蔓延且不易撲救，可能造成較大的設備損壞或人員窒息事故。

2、該工程施工過(guò)程中可能使用少量的雷管、炸藥等爆炸物品，建議按照國家規范做好炸藥管理與放炮期間的安全管理。炸藥、引線(xiàn)等爆炸物品應嚴格按照《民用爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院令第653號）要求進(jìn)行管理和使用。使用爆破器材，須建立嚴格的領(lǐng)取、清退制度。

9.3該項目應重視的重要安全對策措施

1、做好防雷、防臺風(fēng)、防火、防積雪覆冰、防潮、防沙塵等設計工作，提高抗御自然災害能力。

2、風(fēng)電機組的選型、布置、安裝應符合相關(guān)規程、規范、標準的要求。

3、電纜選擇與敷設應按《火力發(fā)電廠(chǎng)與變電站設計防火標準》的有關(guān)要求設計，嚴格按設計要求完成各項電纜防火設施，并與主體工程同時(shí)投產(chǎn)。

4、加強監測設施的配置和管理。

5、建設單位應針對存在重大危險目標，著(zhù)手事故應急救援預案的制定和應急指揮系統的建立工作。

6、建設單位應對項目的安全負責，必須嚴格按照國家有關(guān)規定，明確安全管理職責，加強對設備設計、采購、施工、監造、交接驗收等過(guò)程的管理。

7、可研報告采用部分已廢止的規程、標準而引起的工程問(wèn)題應在設計階段采用有效的適用標準 。

9.4危險、有害因素在采取安全對策措施后的受控程度

本評價(jià)報告主要依據國家、行業(yè)相關(guān)的法律、法規、標準及可行性研究報告進(jìn)行編制，并針對該項目的行業(yè)特點(diǎn)，對該工程項目在安全方面給予全面系統的研究與分析，我們認為該項目場(chǎng)址選擇及風(fēng)電場(chǎng)升壓總平面布置合理，風(fēng)力發(fā)電機組總平面布置經(jīng)過(guò)優(yōu)化，分布合理。通過(guò)對項目施工及運行過(guò)程中的危險、有害因素辨識與分析，雖然該項目存在各種危險有害因素，但如在設計、施工、運行過(guò)程中認真落實(shí)相關(guān)標準和規范的安全措施，各種危險、有害因素是可以控制的，危險、有害程度可降低，安全方面的風(fēng)險可控制在可接受的范圍內。

9.5法律、法規、標準、規范的符合性

1、該工程采用綠色能源——風(fēng)能，各項設計指標達到國內先進(jìn)水平，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。

2、該項目應按要求進(jìn)行了申報審批，辦理法律、法規要求的相關(guān)文件及技術(shù)資料。

3、該項目選址、布置、安全設施等符合國家和行業(yè)的相關(guān)技術(shù)標準、規范。

4、本項目委托了有資質(zhì)的單位編制了可行性研究報告，因此本工程從安全生產(chǎn)角度符合國家有關(guān)法律、法規、標準、規章、規范的要求。

5、本工程在施工、安裝、運行期間，還應嚴格執行建設施工安全規程、運行規程，落實(shí)相關(guān)要求。

9.6綜合評價(jià)結論

特變電工瑞昌風(fēng)電有限公司特變電工瑞昌橫立山風(fēng)電場(chǎng)項目的設備、工藝技術(shù)先進(jìn)，在國內有成功經(jīng)驗，選用的設備以及配套設施自動(dòng)化程度較高，其安全運行可靠程度是可以預期的，其危險、有害因素在采取安全對策措施后，風(fēng)險是可以被接受的。該項目從安全生產(chǎn)角度符合法律、法規、標準要求，滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件。

建設方在建設過(guò)程中要認真落實(shí)《可行性研究報告》和《安全預評價(jià)報告》中所提出的各項安全對策措施及建議，嚴格按照“建設工程的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的要求執行。

提交時(shí)間：

2019.08.05