安全評價(jià)單位名稱(chēng)：

江西永冠科技發(fā)展有限公司

項目名稱(chēng)：

年產(chǎn)12.4萬(wàn)噸膠粘制品生產(chǎn)線(xiàn)建設項目安全條件評價(jià)報告

簡(jiǎn)介：

江西永冠科技發(fā)展有限公司成立于2012年03月14日，屬自然人投資或控股的法人獨資企業(yè)，公司類(lèi)型為有限責任公司，注冊資本壹億貳仟萬(wàn)元整，注冊地位于江西省撫州市東鄉縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，法人代表為吳毓成。經(jīng)營(yíng)范圍包括膠粘制品、膠帶原紙、膠帶紗布加工、生產(chǎn)銷(xiāo)售；經(jīng)營(yíng)本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)、原輔材料的進(jìn)口業(yè)務(wù)。

江西永冠科技發(fā)展有限公司現有廠(chǎng)區位于杭州路以北、南京路以南、溫州路以東、寧波路以西區域，為滿(mǎn)足公司長(cháng)遠發(fā)展需要，故公司擬在該園區南面距離現有廠(chǎng)區780m處（廣州路與溫州路交界處）購置占地約67畝土地（屬于規劃的化工園區）建設年產(chǎn)12.4萬(wàn)噸膠粘制品生產(chǎn)線(xiàn)建設項目，屬于新建項目。項目總投資10154.93萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資9580.65萬(wàn)元，流動(dòng)資金300萬(wàn)元，其他274.28萬(wàn)元。

根據《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017），本項目屬于門(mén)類(lèi)C制造業(yè)中的第29大類(lèi)橡膠和塑料制品業(yè)中的C2919其他橡膠制品制造和C2929塑料零件及其他塑料制品制造。根據《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》（國家發(fā)改委令第29號），本項目不屬于限制類(lèi)及淘汰類(lèi)，屬于允許類(lèi)，產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

本項目涉及的原輔材料主要為棉紙、硅紙、油性膠水（簡(jiǎn)稱(chēng)油膠）、乙酸乙酯、OPP膜、天然橡膠、松香樹(shù)脂、碳五樹(shù)脂、環(huán)烷油、甲苯、PE硅膜、丙烯酸異辛酯、丙烯酸、鋁箔、醋酸乙烯酯、丙烯酸羥乙酯、乙酸正丁酯、水、原紙、硅油、PE塑料粒子。中間產(chǎn)物為水溶性膠水（見(jiàn)附件MSDS,閃點(diǎn)大于96℃）、天然橡膠膠水。產(chǎn)品為雙面膠帶、橡膠OPP膠帶、無(wú)基材雙面膠帶、鋁箔膠帶、清潔膠帶硅紙、水膠OPP膠帶。

據《危險化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，屬于危險化學(xué)品有：乙酸乙酯、甲苯、丙烯酸異辛酯、丙烯酸、醋酸乙烯酯、乙酸正丁酯。其產(chǎn)品不屬于危險化學(xué)品；中間產(chǎn)物水性膠水閃點(diǎn)大于60℃，不屬于危險化學(xué)品；中間產(chǎn)物天然橡膠膠水屬于危險化學(xué)品，涉及溶劑回收（甲苯、乙酸乙酯等）。

中間產(chǎn)物全部自己項目產(chǎn)品使用，不涉及外賣(mài)。涉及的溶劑回收也全部自己項目生產(chǎn)中使用，不外賣(mài)。產(chǎn)品不屬于危險化學(xué)品。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號）、《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局第36號、安監總局令第77號修訂）、《危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第45號、79號令修訂）的要求，危險化學(xué)品新、改、擴建項目必須進(jìn)行安全評價(jià)，以確保工程的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，保證工程項目在安全方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標準和法律、法規，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建設項目進(jìn)行安全條件評價(jià)是加強安全管理，做好事故預防工作的重要措施之一。

受江西永冠科技發(fā)展有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心承擔其年產(chǎn)12.4萬(wàn)噸膠粘制品生產(chǎn)線(xiàn)建設項目的安全預評價(jià)工作，組織了項目評價(jià)小組，對其提供的可研報告等技術(shù)資料、文件進(jìn)行了調查分析，項目評價(jià)小組于2019年7月對擬建現場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地考察，根據確定的評價(jià)范圍即該項目生產(chǎn)和儲存裝置、公用工程、輔助設施、選址情況等，按照《安全評價(jià)通則》（AQ8001-2007）和《安全預評價(jià)導則》（AQ8002-2007）的要求，編制本安全條件評價(jià)報告。

安全評價(jià)項目組長(cháng)：

黃香港

技術(shù)負責人：

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人：

檀廷斌

評價(jià)報告編制人：

黃香港

報告審核人：

戴  磷

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師：

黃香港、王冠、黎余平、黃伯楊

注冊安全工程師：

黃香港、王冠、黃伯楊

技術(shù)專(zhuān)家：

/

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單：

黃香港、王冠、黎余平、黃伯楊

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2019.7；主要任務(wù)：安全條件評價(jià)

評價(jià)報告：

根據江西永冠科技發(fā)展有限公司與江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心簽訂的安全評價(jià)委托書(shū)和技術(shù)服務(wù)合同，該項目的評價(jià)對象為江西永冠科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)12.4萬(wàn)噸膠粘制品生產(chǎn)線(xiàn)建設項目方案指定的江西省撫州市東鄉縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區淵山崗工業(yè)園內建設該項目的生產(chǎn)裝置、公用輔助裝置、存儲設施。

評價(jià)范圍具體如下：

1）項目選址及總平面布置；

2）工藝生產(chǎn)裝置：101生產(chǎn)車(chē)間一、102生產(chǎn)車(chē)間二（含室外設備區溶劑回收區）、103生產(chǎn)車(chē)間三（含室外設備區上硅回收系統）、104生產(chǎn)車(chē)間四；

3）公用工程：301事故應急池、302循環(huán)（消防）水池、303公用工程間、304地磅。

4）存儲設施：201丙類(lèi)倉庫、202甲類(lèi)倉庫、203貯罐區（含泵區）。

5）辦公生活設施：401門(mén)衛、402控制室。

注：利用已有設施，本次只針對其滿(mǎn)足性進(jìn)行分析評價(jià)。蒸汽來(lái)自原有廠(chǎng)區建設的循環(huán)流化床鍋爐提供，進(jìn)入本廠(chǎng)區前的跨越園區的蒸汽管道，企業(yè)另行委托評價(jià)，不在本評價(jià)范圍之內。

本安全條件評價(jià)報告主要針對上述建設項目范圍內安全方面的所涉及到的危險、有害因素進(jìn)行辨識，采用定性、定量的評價(jià)方法進(jìn)行分析，針對危險、有害因素的辨識和分析提出安全技術(shù)對策措施和管理措施，從而得出科學(xué)、客觀(guān)、公正、公平的評價(jià)結果。

廠(chǎng)內外原材料及產(chǎn)品的運輸不在本評價(jià)范圍內，涉及本工程的環(huán)境及消防問(wèn)題則應執行國家的有關(guān)規定及相關(guān)標準，本項目以后變更或新增的部分不適合本評價(jià)結果。

項目名稱(chēng)：年產(chǎn)12.4萬(wàn)噸膠粘制品生產(chǎn)線(xiàn)建設項目

建設單位：江西永冠科技發(fā)展有限公司

企業(yè)性質(zhì)：有限責任公司（自然人投資或控股的法人獨資）

法定代表人：吳毓成

項目性質(zhì)：新建項目

項目擬建地點(diǎn)：江西省撫州市東鄉縣經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區廣州路與溫州路交界處

項目投資：總投資10154.93萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)9580.65萬(wàn)元，安全設施擬投入510萬(wàn)元。

可行性研究報告編制單位：江西永冠科技發(fā)展有限公司

總圖規劃設計單位：江蘇中建工程設計研究院有限公司

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過(guò)程略

評價(jià)結論及建議：

8.1項目主要的危險、有害因素及分析評價(jià)結果

通過(guò)對江西永冠科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)12.4萬(wàn)噸膠粘制品生產(chǎn)線(xiàn)建設項目危險有害因素的辨識以及項目安全生產(chǎn)條件、危害程度等的分析評價(jià)，得出以下的評價(jià)結論：

一、危險有害因素辨識

1、本項目涉及的原輔材料主要為棉紙、硅紙、油性膠水（簡(jiǎn)稱(chēng)油膠）、乙酸乙酯、OPP膜、天然橡膠、松香樹(shù)脂、碳五樹(shù)脂、環(huán)烷油、甲苯、PE硅膜、丙烯酸異辛酯、丙烯酸、鋁箔、醋酸乙烯酯、丙烯酸羥乙酯、乙酸正丁酯、水、原紙、硅油、PE塑料粒子。中間產(chǎn)物為水溶性膠水（見(jiàn)附件MSDS,閃點(diǎn)大于96℃）、天然橡膠膠水，產(chǎn)品為雙面膠帶、橡膠OPP膠帶、無(wú)基材雙面膠帶、鋁箔膠帶、清潔膠帶硅紙、水膠OPP膠帶。

2、據《危險化學(xué)品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，產(chǎn)品不屬于危險化學(xué)品。中間產(chǎn)品水性膠水閃點(diǎn)大于60℃，不屬于危險化學(xué)品。中間產(chǎn)物天然橡膠膠水屬于危險化學(xué)品。

因此屬于危險化學(xué)品有：乙酸乙酯、甲苯、丙烯酸異辛酯、丙烯酸、醋酸乙烯酯、乙酸正丁酯、天然橡膠膠水?；厥仗子萌軇┤纾杭妆?、乙酸乙酯等。

3、通過(guò)危險、有害因素辨識與分析可知，本項目存在的危險有害因素有火災、爆炸、中毒窒息、腐蝕（化學(xué)）灼傷、機械傷害、車(chē)輛傷害、高溫灼燙、觸電、物體打擊、高處墜落、淹溺及有毒物質(zhì)、噪聲、高溫、凍傷、粉塵等。項目最主要的危險因素是火災、爆炸。

4、危險化學(xué)品辨識結果

依據《中華人民共和國監控化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令190號）及《各類(lèi)監控化學(xué)品名錄》、《列入第三類(lèi)監控化學(xué)品的新增品種清單》等進(jìn)行辨識，本項目不涉及監控化學(xué)品。

依據《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）及附表規定進(jìn)行辨識，該項目涉及的原料甲苯屬于第三類(lèi)易制毒化學(xué)品。

依據《危險化學(xué)品目錄[2015年版]》（國家安全生產(chǎn)監督管理局等八部門(mén)[2015年]第5號）辨識，本項目不涉及劇毒化學(xué)品。

依據《高毒物品目錄》（衛法監發(fā)[2003]142號）進(jìn)行辨識，本項目不涉及高毒物品。

依據《易制爆危險化學(xué)品目錄》（2017年版）進(jìn)行辨識，本項目不涉及易制爆危險化學(xué)品。

依據國家安全監管總局《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品目錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化學(xué)品目錄的通知》(安監總管三[2013]12號)的規定，本項目涉及的原料醋酸乙酯、甲苯、丙烯酸、醋酸乙烯酯屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。自控設計中根據相關(guān)法規及規范要求對該裝置采用DCS控制系統進(jìn)行安全聯(lián)鎖控制。

5、危險化工工藝辨識結果

依據《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首批重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三[2013]3號）的要求，本項目不涉及重點(diǎn)監管危險化工工藝。

6、重大危險源辨識結果

根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進(jìn)行辨識，本項目生產(chǎn)單元、儲存單元均不構成危險化學(xué)品重大危險源。

二、主要單元評價(jià)結果

1、本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)行了項目備案。本項目位于江西省撫州市東鄉區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區淵山崗工業(yè)園，屬于化工園區。

2、廠(chǎng)址具有滿(mǎn)足生產(chǎn)、消防及生活及發(fā)展規劃所必需的水源和電源，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規范》(GB50187-2012)要求。本項目對周邊環(huán)境的防護距離符合《建筑設計防火規范》（GB50016-2014、2018版）等相關(guān)規范的要求。經(jīng)過(guò)危險指數法計算，項目外部安全防護距離為50m。

（1）該項目地區地質(zhì)、地貌、氣候、水文等自然條件經(jīng)分析對該建設項目安全生產(chǎn)的影響在可接受范圍內。

（2）建設項目對周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響較小，建設項目選址是符合要求的。

（3）建設項目與周邊環(huán)境敏感點(diǎn)距離符合國家標準規范要求及其外部安全防護距離要求。

（4）與高速公路、鐵路等距離符合《公路安全保護條例》、《鐵路安全管理條例》的要求。

3、生產(chǎn)車(chē)間、倉庫、罐區等生產(chǎn)區域裝置四周設有環(huán)形通道，并相互連接；各建（構）筑物耐火等級、建筑結構符合相關(guān)安全標準、規范的要求。

4、生產(chǎn)車(chē)間、倉庫的層數、面積、耐火等級符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018版）的要求。廠(chǎng)房和庫房建筑物耐火等級不低于二級。

5、總平面布置中的建構筑物之間的防火間距符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018版）的要求。

6、本項目無(wú)國家明令淘汰的工藝和設備，采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)設備設施成熟，工程風(fēng)險相對較小。

7、通過(guò)預先危險（PHA）分析可知：

（1）生產(chǎn)車(chē)間單元：

生產(chǎn)車(chē)間系統主要危險為火災、爆炸、中毒窒息危險等級為Ⅲ級，危險性較大，需要十分注意；車(chē)輛傷害、機械傷害、物體打擊、高處墜落、中毒及窒息、灼燙、灼傷、起重傷害、噪聲危害危險等級為Ⅱ級，危險性小，其風(fēng)險是可接受風(fēng)險。

（2）電氣子單元主要危險、有害因素為：火災、觸電，危險程度為II級（臨界的）。

（3）儀表自動(dòng)化子單元主要危險、有害因素為：DCS分散控制系統失靈事故的危險等級為Ⅲ級，壓力差壓測量裝置故障、溫度測量裝置故障、自動(dòng)調節系統失控故障、自控電源系統失電故障、自控接地系統故障事故的危險等級為Ⅱ級。

（4）給排水子單元主要危險、有害因素有中毒窒息、淹溺、機械傷害、化學(xué)灼傷危險程度均為II級（臨界的）。

（5）供熱子單元主要危險、有害因素高溫燙傷危險程度為Ⅱ級（臨界的）。

（6）該項目存儲物質(zhì)特性及貯存特點(diǎn)決定其具有一定的火災爆炸、中毒窒息等危險特性，物料運輸使用機動(dòng)車(chē)輛，存在車(chē)輛傷害危險，通過(guò)預先危險性分析，203罐區子單元存在火災、爆炸、中毒窒息、高處墜落、車(chē)輛傷害等潛在事故因素。事故的危險程度分級：火災、爆炸危險等級為Ⅲ級（危險的）。其余中毒窒息、高處墜落、車(chē)輛傷害危險等級為II級（臨界的）。

倉庫子單元存在火災、爆炸、中毒窒息、車(chē)輛傷害等潛在事故因素。事故的危險程度分級：火災、爆炸危險等級為Ⅲ級（危險的）；中毒窒息、車(chē)輛傷害危險等級為II級。

（7）消防、交通、安全管理、作業(yè)環(huán)境單元的危險性較小，危險等級為II級。主要是設施缺陷造成的，機械設備按規定設置防護裝置、設施，車(chē)輛傷害要加強行駛違章，避免疲勞駕駛、無(wú)證駕駛等，加強安全管理，總體運行是安全的。

8、危險度評價(jià)：203貯罐區的危險分值為17分，屬于高度危險；101生產(chǎn)車(chē)間一、102生產(chǎn)車(chē)間二及溶劑回收區、103生產(chǎn)車(chē)間三及上硅回收系統、202甲類(lèi)倉庫的危險分值為11~15分之間，屬于中度危險； 104生產(chǎn)車(chē)間四、201丙類(lèi)倉庫的危險分值為9分，屬于低度危險。

8.2重點(diǎn)防范的重大危險、有害因素

通過(guò)對該項目存在的危險、有害因素進(jìn)行分析辨識，企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中重點(diǎn)防范的重大危險、有害因素如下：

（1）火災、爆炸

由危險等級排序可看出，火災、爆炸的危險等級為Ⅲ級，是生產(chǎn)車(chē)間、甲類(lèi)倉庫、貯罐區的最主要的危險因素，一旦發(fā)生，會(huì )造成人員重大傷亡及系統嚴重破壞的災難性事故。

（2）中毒窒息

該項目的醋酸乙烯酯屬于可疑致癌物，其他物質(zhì)也存在一定的毒性等。在生產(chǎn)過(guò)程不可避免的會(huì )發(fā)生接觸，因此，企業(yè)應對造成人員中毒窒息的各種原因引起重視及有效避免作業(yè)人員健康危害。

8.3應重視的安全對策措施建議

本項目輸送乙酸乙酯、甲苯、醋酸乙烯酯等易燃液體管道、裝置因為沒(méi)有設置防靜電接地設施；爆炸危險區域內的電氣不防爆，未設置可燃有毒氣體檢測報警裝置；項目涉及大量易燃易爆液體、有毒物質(zhì)等，一旦發(fā)生泄漏會(huì )造成火災爆炸和中毒窒息，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失違章作業(yè)等造成火災爆炸。對于屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品應嚴格按照國家安全監管總局關(guān)于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品安全措施和應急處置原則的要求，加強對重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品的監管。對易制毒品按相關(guān)要求進(jìn)行管理。

以上列舉的幾種情況，在生產(chǎn)過(guò)程中應作為重點(diǎn)予以防范。

加強操作人員的安全培訓，提高職工的安全意識和防范能能力，確保本企業(yè)的安全生產(chǎn)。

在實(shí)際工作中還應重點(diǎn)重視以下措施：

（1）安裝符合要求的防雷防靜電設施，并按規定定期檢驗檢測，防止雷擊、靜電聚積導致火災爆炸事故。

（2）帶電設備應符合國家相應規范的要求，設有良好保護措施，防止人員觸電事故的發(fā)生。

（3）加強安全培訓，嚴格按操作規程作業(yè)。熟練掌握操作技能，具備應急處置知識。

8.4潛在的危險、有害因素在采取措施后得到控制及受控的程度

該項目存在的危險、有害因素在合理采納本報告提出的安全對策措施，加強安全管理工作，做好本單位日常安全管理、安全檢查，嚴格執行安全規程，杜絕違章作業(yè)、違章指揮等，加強設備的安全設施的檢驗檢測工作，保證應急救援設施、設備的完好等工作，則其存在的危險有害因素可以得到有效控制，項目風(fēng)險在可接受范圍。

8.5安全評價(jià)結論

1、工程選址在規劃的化工園區內，符合當地工業(yè)規劃，外部環(huán)境相對安全；項目總平面布置基本合理。

2、建設項目在合理采納本報告所述的安全對策措施完成后，項目運行的風(fēng)險在可接受范圍。

綜上所述：江西永冠科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)12.4萬(wàn)噸膠粘制品生產(chǎn)線(xiàn)建設項目在認真落實(shí)本工程可研報告提出的安全措施，并合理采納本評價(jià)報告書(shū)中的安全對策措施，真正做到安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，工程的危險、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險在可接受范圍內。本建設項目從安全方面分析可行，符合安全條件審查要求。

8.6建議

1、落實(shí)建設項目的“三同時(shí)”規定。建立健全安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程。

2、企業(yè)應根據企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)條件和應急救援的能力，逐步達到本質(zhì)安全的目的。

3、項目應根據國家法律、法規、標準規范的要求，不斷修改完善安全生產(chǎn)管理制度和應急救援預案，并定期演練和更新，與時(shí)俱進(jìn)。加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng )造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實(shí)現安全管理的制度化、規范化和標準化。

提交時(shí)間：

2020.4.30

現場(chǎng)工作照片：