安全評價(jià)單位名稱(chēng)

福建省建寧縣上池礦區建筑用砂巖礦

項目名稱(chēng)

福建省建寧縣上池礦區建筑用砂巖礦安全預評價(jià)報告

簡(jiǎn) 介

福建省建寧縣上池礦區建筑用砂巖礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)上池砂巖礦）為新建礦山，未進(jìn)行過(guò)任何開(kāi)采活動(dòng)。福建陳祥新型建筑材料有限公司于2019年1月11日取得該采礦權。福建省196地質(zhì)大隊于2018年6月編制提交了《福建省建寧縣上池礦區建筑用砂巖礦礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、地質(zhì)環(huán)境治理恢復土地復墾方案》。上池砂巖礦擬采用自上而下露天分臺階開(kāi)采，公路開(kāi)拓+汽車(chē)運輸；布置+430m、+415m、+400m、+385m、+370m等五個(gè)臺階，工作臺階高度為15m，工作平臺寬度不小于30m；采礦工藝為：剝離－穿孔－爆破－鏟裝－運輸－排卸。上池砂巖礦開(kāi)采規模為13萬(wàn)m³/a。

礦區位于建寧縣城關(guān)方位約5°，直線(xiàn)距離約9km，行政上屬黃坊鄉武調村管轄。礦區位于城關(guān)到建寧縣北火車(chē)站的公路附近，礦區距建寧北火車(chē)站約2km，距黃坊鄉約2.5km，交通方便。地理坐標：東經(jīng)116°51′21″～116°51′29″，北緯26°54′35″～26°54′42″。

礦山爆破警戒線(xiàn)內無(wú)需要保護的其它居民房、名勝古跡、高壓線(xiàn)等建構筑物。

上池砂巖礦為新建礦山，未進(jìn)行過(guò)任何開(kāi)采活動(dòng)。

安全評價(jià)項目組長(cháng)

胡永志

技術(shù)負責人

管自強

過(guò)程控制負責人

朱小華

評價(jià)報告編制人

胡永志

報告審核人

伍建生

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師

李昌魁、鄧暉、謝寒梅

注冊安全工程師

鄧暉、謝寒梅

技術(shù)專(zhuān)家

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單

鄧暉、胡永志

時(shí)間和主要任務(wù)

2019.6.5~2019.7.15

安全預評價(jià)

評價(jià)報告

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過(guò)程略

評價(jià)結論：

1主要危險、有害因素評價(jià)結果

通過(guò)對福建省建寧縣上池礦區建筑用砂巖新建項目的危險、有害因素分析及定性、定量分析，結果為：

1）福建省建寧縣上池礦區建筑用砂巖礦新建項目未構成重大危險源。

2）福建省建寧縣上池礦區建筑用砂巖礦新建項目存在的主要危險、有害因素包括物體打擊、機械傷害、車(chē)輛傷害、高處墜落、坍塌（滑坡）、火災、淹溺、觸電、放炮、火藥爆炸危險等10類(lèi)；有害因素主要有粉塵、噪聲與振動(dòng)等3類(lèi)；自然危險因素；其它危險有害因素共有12類(lèi)危險、有害因素，屬存在較少危險、有害因素的礦山。其危險等級為Ⅱ～Ⅲ。其中物體打擊、車(chē)輛傷害、放炮、淹溺、火藥爆炸、坍塌（采場(chǎng)）、高處墜落等為可能導致重大事故發(fā)生的危險、有害因素，需要做好防范措施，并到位。其它危險、有害因素為一般危險、有害因素，在生產(chǎn)過(guò)程中需加以注意。

2應重視的安全對策措施建議

1）在下一步設計階段應進(jìn)一步說(shuō)明空壓機房、避炮硐、配電房、礦山值班室等設施的位置。

2）在下一步《開(kāi)采設計》總平面布置設計前，礦山應聘請具有測量資質(zhì)單位對周邊進(jìn)行詳細測量，論證礦山開(kāi)采對公路（周邊）安全影響，并提出相應安全措施，以保證行人、行車(chē)安全。

3）在下一步設計階段，應對運輸車(chē)輛進(jìn)行生產(chǎn)能力驗算，并根據生產(chǎn)規模要求確定運輸車(chē)輛數量。

4）在下一步設計階段應對鏟裝設備重新進(jìn)行選型，并驗算生產(chǎn)能力。

5）在下一步設計階段還應明確要求在礦山采場(chǎng)內、排土場(chǎng)、公路轉彎處、岔路口、鄉道等區域設置安全警示標志及限速標志，確保運輸作業(yè)安全及鄉道行人、行車(chē)安全。

6）在下一步設計階段，應提出新建礦山公路等級并明確運輸車(chē)輛車(chē)速，保證運輸安全。

7）在下一步設計階段應說(shuō)明KQ90LD型潛孔鉆機是否具備了穩壓裝置及捕塵裝置，若不具備穩壓裝置及捕塵裝置，應重新進(jìn)行潛孔鉆機的選型，同時(shí)應對潛孔鉆機進(jìn)行生產(chǎn)能力驗算。

8）在下一步設計階段應對礦山爆破方式及穿孔作業(yè)參數進(jìn)行詳細設計，對爆破參數、單段最大爆破炸藥量、一次爆破炸藥用量等進(jìn)行說(shuō)明。

9）在下一步設計階段應根據鑿巖機用水、道路降塵噴灑用水、消防用水及日用水等用水量對高位水池容量進(jìn)行設計。

10）在下一步設計階段應對礦山粉塵防治措施進(jìn)行說(shuō)明，采礦剝離應采用濕式鑿巖；爆破、裝卸點(diǎn)應采用噴水降塵；礦區道路、破碎機臺應采用灑水，減少揚塵。

11）在下一步設計階段應根據所選的穿孔設備對空壓機進(jìn)行選型，空壓機選型應考慮管網(wǎng)漏風(fēng)系數、備用系數、時(shí)間利用系數等參數計算礦山最大用氣量。

12）在下一步設計階段須對主要用電設備的電纜等進(jìn)行選型設計。

13）在下一步設計階段須確定礦山用電負荷等級，并計算用電量，進(jìn)而對變壓器進(jìn)行設計選型。

14）在下一步設計階段須確定礦山供電系統方式、接地方式及變壓器接地系統類(lèi)型。

15）在下一步設計階段須提出電氣安全保護措施。

16）在下一步設計階段須對工業(yè)場(chǎng)地外圍截水溝斷面、形式進(jìn)行設計。

17）在下一步設計階段須對排土場(chǎng)下方攔渣壩尺寸做出設計說(shuō)明，明確攔截壩堆筑形式（干砌或漿砌）。

18）在下一步設計階段須對排土場(chǎng)上部截水溝尺寸、形式進(jìn)行設計。

19）在下一步設計階段須明確排土場(chǎng)下部排水孔布設位置、分布以及排水孔孔徑進(jìn)行設計。

20）在下一步設計階段須明確排土場(chǎng)參數（總堆置高度、總邊坡角等）。

21）在下一步設計階段須明確排土場(chǎng)的排土工藝。

22）礦山應委托有資質(zhì)的設計單位做《開(kāi)采設計》，并經(jīng)安全設施設計審批合格后，嚴格按《開(kāi)采設計》要求組織施工建設，確保工程施工質(zhì)量。

23）礦山應認真組織學(xué)習《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，逐步實(shí)現安全管理科學(xué)化、標準化，在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的同時(shí)必須計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作；

24）健全安全生產(chǎn)管理機構，堅決貫徹執行安全生產(chǎn)責任制。主要負責人對本礦的安全生產(chǎn)工作負責，要保障安全專(zhuān)項資金投入，對礦山安全設施、主要設備安全保護裝置及功能逐步完善，最大限度地消除危險有害因素；各級人員對其職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責；

25）制定各種安全管理制度與安全作業(yè)規程，并分發(fā)給相應班組及作業(yè)人員，張貼、懸掛到相應的作業(yè)場(chǎng)地，做到安全生產(chǎn)有章可循；認真落實(shí)各級檢查制度與日常檢查制度，對檢查出的事故隱患等，應責成具體責任人限期整改；

26）應加強職工安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護教育，普及安全知識和安全法律知識，進(jìn)行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓；對所有管理人員和工人，每年至少接受40小時(shí)的安全教育，每3年至少考核一次。新進(jìn)工人必須進(jìn)行不少于72小時(shí)的礦、采場(chǎng)、班組三級安全教育，經(jīng)考試合格后，由老工人帶領(lǐng)工作至少4個(gè)月，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨立工作。調換工種的人員，必須進(jìn)行新崗位安全操作教育的培訓。參加勞動(dòng)人員，必須進(jìn)行安全教育。

27）針對已經(jīng)辨識的危險有害因素，制定和完善礦山應急救援預案，每年進(jìn)行一次應急救援預案演習；當發(fā)生傷亡或其它重大事故時(shí)，礦山主要負責人必須立即到現場(chǎng)指揮組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大；對傷亡事故按規定及時(shí)如實(shí)上報上級主管部門(mén)；事故發(fā)生后，應及時(shí)調查分析，查明事故原因，并提出防止同類(lèi)事故發(fā)生的措施；

28）特種作業(yè)人員，要害崗位、重要設備與設施的作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓和專(zhuān)門(mén)的安全教育，經(jīng)考核合格取得操作資格證書(shū)或執照后，方準上崗，嚴格遵守操作規程；要害崗位、重要設備和設施及危險區域，應嚴加管理，并設照明和警戒標志；

5.3預評價(jià)結論

采用預先危險性分析法等對建設項目潛在的危險、有害因素進(jìn)行分析，該項目潛在的危險、有害因素通過(guò)采取相應的安全對策措施后，其危險程度可以得到有效控制。在潛在的危險、有害因素中：坍塌、物體打擊、爆破傷害、火藥爆炸等危險、有害因素控制難度相對較大，在施工中應重點(diǎn)防范，其他危險、有害因素相對較容易控制，在施工中須加強防范。

如能?chē)栏駡绦袊矣嘘P(guān)安全生產(chǎn)法律、法規和有關(guān)標準、規范，認真落實(shí)相關(guān)的安全對策措施（包括《方案》和安全預評價(jià)報告中提出的對策措施及建議），由有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，真正做到安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，工程潛在的危險、有害因素可以得到控制。

結論：福建省建寧縣上池礦區建筑用砂巖礦新建項目符合國家有關(guān)法律、法規、標準和規范的要求。

提交時(shí)間

2019年7月18日