安全評價(jià)單位名稱(chēng)

信豐中燃城市燃氣發(fā)展有限公司

項目名稱(chēng):

信豐分輸清管站至信豐中燃門(mén)站輸氣管道工程安全預評價(jià)報告

簡(jiǎn) 介:

信豐中燃城市燃氣發(fā)展有限公司是信豐縣唯一合法經(jīng)營(yíng)管道天然氣的專(zhuān)業(yè)公司，注冊資金1000萬(wàn)元。是經(jīng)信豐縣政府、信豐城鄉規劃建設局同意，在信豐億達天然氣有限公司基礎上變更設立的。變更登記于2011年2月12日。

信豐中燃城市燃氣發(fā)展有限公司LNG氣化站地處信豐縣縣城北面嘉定鎮白石村，信豐縣工業(yè)園邊，東面為105國道，交通極為方便。自2006年4月開(kāi)始籌建，至2007年5月竣工營(yíng)業(yè)。主營(yíng)業(yè)務(wù)為城鎮管道天然氣，供應信豐縣城居民。于2006年3月獲得信豐縣建設局授予的管道天然氣《特許經(jīng)營(yíng)權證書(shū)》，經(jīng)營(yíng)權限為2006年1月1日至2035年12月31日，期限為30年。并于2009年5月首次取得贛州市城市燃氣《行政許可決定書(shū)》。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第13號）、《城鎮燃氣管理條例》（國務(wù)院令第583號公布）、《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監督管理總局令36號施行）的要求，新建、改建、擴建的城鎮燃氣建設項目應當進(jìn)行安全評價(jià)。

受信豐中燃城市燃氣發(fā)展有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心承擔了《信豐分輸清管站至信豐中燃門(mén)站輸氣管道工程》建設項目的安全預評價(jià)工作。并組成項目評價(jià)組對信豐中燃城市燃氣發(fā)展有限公司提供的資料、文件進(jìn)行認真的閱讀和分析，并于2019年10月12日到工程現場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調查，根據《安全預評價(jià)導則》（AQ8002-2007）的要求，編寫(xiě)此評價(jià)報告。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

李永輝

技術(shù)負責人:

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人:

黃香港

評價(jià)報告編制人:

李永輝

報告審核人:

林大建

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

李永輝、陳 浩、鄧飛

注冊安全工程師:

/

技術(shù)專(zhuān)家:

  /

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

李永輝

時(shí)間和主要任務(wù):

完成時(shí)間：2019年11月25日；

主要任務(wù)：安全預評價(jià)；

評價(jià)報告:

評價(jià)范圍：本報告的評價(jià)范圍為信豐中燃城市燃氣發(fā)展有限公司建設6.5 公里（設計壓力4.0MPa）信豐分輸清管站至信豐中燃門(mén)站輸氣天然氣管道及信豐中燃門(mén)站工程及其公用工程、輔助設施在生產(chǎn)過(guò)程中所涉及的安全衛生方面的內容。不涉及用戶(hù)內容、門(mén)站、氣化站、天然氣中壓管道、天然氣低壓管道、中低調壓系統、調度控制及管理系統（SCADA監視控制及數據采集系統）。

涉及該項目的環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量、廠(chǎng)外運輸等問(wèn)題則應執行國家的相關(guān)規定及相關(guān)標準，不包括在本評價(jià)范圍內。

涉及該項目的職業(yè)危害評價(jià)應由取得職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行，本報告僅對有害因素進(jìn)行簡(jiǎn)要辨識與分析。

企業(yè)概況

1、項目名稱(chēng)：信豐分輸清管站至信豐中燃門(mén)站輸氣管道工程

2、項目承辦單位：信豐中燃城市燃氣發(fā)展有限公司

3、項目建設地點(diǎn)：本項目的輸氣管道工程建設地為信豐縣，在信豐縣西牛鎮G105國道西側建設信豐中燃門(mén)站1座，占地面積17006.04m²（25.49 畝）。

4、供氣范圍及供氣規模：本項目氣源接自江西省天然氣管網(wǎng)工程贛州南支線(xiàn)（大余—信豐段）管道天然氣，接氣位置為信豐分輸清管站。接氣壓力為4.0MPa。

（ 1）供氣范圍

江西省信豐縣城區范圍內的居民用戶(hù)、商業(yè)用戶(hù)及工業(yè)用戶(hù)。

（2）供氣規模

設計輸氣規模為1.4×10⁸Nm³/a。

5、建設期限與內容

本項目建設期為一年，建設內容為：

本工程輸氣管道起點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮丫叉橋村贛南支線(xiàn)（大余-信豐段）在建信豐分輸清管站，終點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮G105國道西側擬建信豐門(mén)站。管道整體自西向東敷設。管道全長(cháng)約6.5km，管徑為DN150，輸氣管道設計壓力4.0MPa，運行壓力3.0-3.5MPa，設計輸氣規模為1.4×10⁸Nm³/a。

管道走向：

高壓管道建設方案

本工程輸氣管道起點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮丫叉橋村贛南支線(xiàn)（大余-信豐段）在建信豐分輸清管站，終點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮G105國道西側擬建信豐門(mén)站。管道整體自西向東敷設。管道全長(cháng)約6.5km，管徑為DN150，輸氣管道設計壓力4.0MPa，運行壓力3.0-3.5MPa，設計輸氣規模為1.4×10⁸Nm³/a。

管道走向

1、管道所經(jīng)地區等級

本工程管道基本敷設于野外，根據《輸氣管道工程設計規范》（GB 50251-2015）確定地區等級為二級，管道所經(jīng)地區地勢平坦，沿線(xiàn)基本為林地、農田。

2、管道走向

本工程輸氣管道起點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮丫叉橋村贛南支線(xiàn)（大余-信豐段）在建信豐分輸清管站，終點(diǎn)位于信豐縣西牛鎮G105國道西側擬建信豐門(mén)站。管道整體自西向東敷設。管道自信豐分輸清管站出站后經(jīng)丫叉橋村，穿越京九鐵路后繼續向東敷設，經(jīng)天龍村穿越G45大廣高速后，經(jīng)前山村到達擬建信豐門(mén)站。

管道工藝

1、管道主要工藝參數

根據市場(chǎng)的需求預測考慮管道的輸氣能力，確定參數如下：

（1）高壓燃氣管道長(cháng)度：6.5km；

（2）高壓燃氣管道設計壓力：4.0MPa；

（3）高壓燃氣管道強度設計系數：0.6；

（4）抗震設防烈度：6度。

2、管型選擇

本工程輸氣管道直管段采用無(wú)縫鋼管，材質(zhì)為L360M，管徑及壁厚為D168.3×5.0mm，穿越段采用無(wú)縫鋼管，材質(zhì)為L360M，管徑及壁厚為D168.3×5.0mm，管材均符合《石油天然氣工業(yè)管線(xiàn)輸送系統用鋼管》（GB/T9711-2017）的要求；彎管母材選用無(wú)縫鋼管，材質(zhì)為L360M，管徑及壁厚為D168.3×5.6mm，制作標準符合《油氣輸送用感應加熱彎管》（SY/T5257-2012）。

管道敷設

1、敷設要求

管道的敷設及覆土厚度應滿(mǎn)足《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006 的要求。管道采用管溝埋地敷設，通過(guò)彈性敷設、熱煨彎管、冷彎管三種形式來(lái)滿(mǎn)足管道三維變向安裝要求；在滿(mǎn)足最小埋深要求的前提下，管道縱向曲線(xiàn)盡可能減少熱煨彎管、冷彎管。本工程的管道覆土不得小于1.2m。

2、管道安全間距

本工程管道安全間距應滿(mǎn)足《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006 和《城鎮燃氣輸配工程施工及驗收規范》CJJ33-2005的要求。

3、穿越設計方案

本工程管道主要穿越京九鐵路1次，G45大廣高速公路1次，均采用頂管穿越方式。

公路穿越段管道壁厚選擇遵循《油氣輸送管道穿越工程設計規范》（GB50423-2013）相關(guān)規定，防腐層采用3LPE加強級，管道環(huán)形焊縫進(jìn)行100％射線(xiàn)照相檢測，同時(shí)還進(jìn)行100％超聲波檢測以及單獨試壓等保證穿越段管道安全的措施。

4、其它穿越

擬建管道與已建埋地管道、電纜交叉時(shí)，從其下方通過(guò)。且與電纜的垂直凈距不得小于0.5m，與其它管道的垂直凈距不得小于0.5m。

線(xiàn)路附屬設施

本工程輸氣管道長(cháng)度較短，故中途未設置截斷閥。輸氣管道沿線(xiàn)設置里程樁、轉角樁、交叉和警示牌等永久性標志。在距管頂不小于500mm處應埋設警示帶。

5管道防腐

本工程全線(xiàn)管道采用3PE加強級防腐，防腐執行《埋地鋼質(zhì)管道聚乙烯防腐層》GB/T 23257-2017的要求。并采用犧牲陽(yáng)極陰極保護方式。

門(mén)站建設方案

選址、總平面布置

根據《信豐縣城市總體規劃》和《信豐縣燃氣專(zhuān)項規劃》（2010年-2030年）的要求、城區氣候條件及管輸天然氣來(lái)源方向，經(jīng)江西省天然氣公司、信豐縣發(fā)改委、相關(guān)設計單位，信豐縣土管局、信豐縣規劃建設局、信豐縣西牛鎮相關(guān)部門(mén)的有關(guān)人員多次實(shí)地考察，確認信豐門(mén)站選址地位于G105國道西側。站址西側為丘陵及少數民房距離門(mén)站工藝裝置58m，北側為農田及少數民房距離門(mén)站工藝裝置110m、南側為農田，東側為G105國道距離門(mén)站工藝裝置115m及少數民房距離門(mén)站工藝裝置110m。100 m范圍內無(wú)其它重要設施。

項目危險、有害程度評價(jià)

通過(guò)對信豐中燃城市燃氣發(fā)展有限公司建設項目的安全預評價(jià)，項目危險、有害因素分析及定性、定量評價(jià)，認為：

1）該項目不構成危險化學(xué)品重大危險源，天然氣屬于重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

2）建設項目存在火災、爆炸、觸電、機械傷害、車(chē)輛傷害、高處墜落與中毒和窒息等危害和氣候環(huán)境高溫、噪聲等有害因素，其中火災、爆炸是建設項目最主要的危險，需重點(diǎn)防范。項目需重點(diǎn)關(guān)注設備及電氣安全和自控儀表安全對策措施。

3）根據預先危險分析，可能導致發(fā)生火災、爆炸的區域危險等級屬于Ⅲ級，噪聲和氣候環(huán)境高溫作業(yè)為Ⅰ級，其余危險源位置為Ⅱ，Ⅳ級是危險等級的最高級，Ⅲ級說(shuō)明項目發(fā)生火災、爆炸的危險后果嚴重，應注意加強管理和防護，發(fā)現隱患，及時(shí)消除。

4）工藝裝置區單元危險度由物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作5個(gè)項目測評，根據危險度評價(jià)方法法，綜合得分為14分，為Ⅱ級，屬中度危險。

5）根據作業(yè)條件危險性評價(jià)（LEC）法，工藝裝置區、管線(xiàn)巡檢、維護搶修、變配電的火災、爆炸為“比較危險，需要注意”危險等級，應加強監控、防范、配備安全設施，重點(diǎn)進(jìn)行管理。必須教育全體員工在建設項目投產(chǎn)運行后，嚴格按照操作規程作業(yè)，將危險控制在可以接受范圍內。

6）現場(chǎng)操作人員在環(huán)境高溫作業(yè)應作好夏秋季的防暑降溫工作。

評價(jià)結論

⑴信豐中燃城市燃氣發(fā)展有限公司建設項目能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行了安全預評價(jià)，勞動(dòng)安全衛生設施應按照“同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的“三同時(shí)”的要求進(jìn)行，使項目建設達本質(zhì)安全。

    ⑵本建設項目在嚴格按相關(guān)國家標準規范和第6部分所述的安全衛生對策措施建議，建立良好的安全管理機構、機制并正常運行后，整個(gè)項目基本符合勞動(dòng)安全衛生的法律、法規、標準、規范的要求。

安全預評價(jià)結論：建設項目經(jīng)信豐縣政府批準，門(mén)站選址、管道線(xiàn)路符合規范要求。建設單位按照國家和行業(yè)標準，結合本評價(jià)報告中的對策措施，做到主體工程與安全設施同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，該項目具有一定本質(zhì)安全度，建設項目從安全方面可行。

建議：

⑴本建設項目應與周邊區域企業(yè)及轄區消防隊伍建立防火、防爆區域性聯(lián)防，并制定詳細可行的應急救援預案及滅火計劃，報信豐縣應急管理局和轄區消防隊等單位。并與醫療隊保持快速有效的聯(lián)系。

⑵建設項目在施工建設過(guò)程中應認真落實(shí)可行性研究報告和該安全預評價(jià)報告中提出的安全衛生對策措施，工程竣工后應進(jìn)行竣工驗收檢測檢查和安全驗收評價(jià)。

提交時(shí)間:

2019年12月1日

現場(chǎng)影像資料：