項目名稱(chēng):

宣威市住房和城鄉建設局宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目安全預評價(jià)報告

簡(jiǎn)介:

2022年6月10日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《城市燃氣管道等老化更新改造實(shí)施方案（2022-2025年）》，2022年6月21日住房和城鄉建設部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)城市燃氣管道老化評估工作措南的通知》（建辦城函[2022]225號），2022年7月4日云南省住房和城鄉建設廳、云南省發(fā)展和改革委員會(huì )印發(fā)了《關(guān)于加快編制城市燃氣管道等老化更新改造方案的通知》。為積極響應國家及云南省關(guān)于城市燃氣管道等老化更新改造實(shí)施方案的政策，排查治理城市管道安全隱患，改造存在安全隱患的燃氣管道，實(shí)現宣威市燃氣系統智能化管控，改善人居環(huán)境，提升人民幸福感。宣威市住房和城鄉建設局特委托中泰輝騰工程設計有限公司編制《宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目可行性研究報告》，并于2023年12月19日取得《曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目可行性研究報告的批復》（曲發(fā)改投資[2023]99號）。

根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第88號）、《城鎮燃氣管理條例》（2010年11月19日中華人民共和國國務(wù)院令第583號公布，根據2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規的決定》修訂）、《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理辦法》（2010年12月14日國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第36號公布，自2011年2月1日起施行；根據2015年4月2日國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第77號修正）、《云南省燃氣管理條例》（2023年5月31日云南省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)）等有關(guān)要求，需開(kāi)展安全評價(jià)工作，為此宣威市住房和城鄉建設局委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心對宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目進(jìn)行安全預評價(jià)。

我公司接到委托后立即開(kāi)展現場(chǎng)調研，在對擬建工程現場(chǎng)調研結果和相關(guān)資料充分分析的基礎上，按照《安全預評價(jià)導則》（AQ8002-2007）的有關(guān)要求，編制完成了本項目安全預評價(jià)報告。本報告將作為工程設計單位進(jìn)行安全設施設計的依據之一。同時(shí)，該報告還將為相關(guān)部門(mén)審批項目安全設計文件、工程投產(chǎn)后的生產(chǎn)運行和日常安全管理、以及實(shí)施監督和管理提供參考依據。

在評價(jià)報告編寫(xiě)過(guò)程中，得到了宣威市住房和城鄉建設局有關(guān)領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員的大力支持，同時(shí)報告中也引用了前人的一些研究成果和技術(shù)資料，在此一并表示感謝！

安全評價(jià)項目組長(cháng):

錢(qián)局東

技術(shù)負責人:

周紅波

過(guò)程控制負責人:

檀廷斌

評價(jià)報告編制人:

錢(qián)局東、吳映琴、杜達衡

報告審核人:

黃香港

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

錢(qián)局東、吳映琴、杜達衡、謝寒梅、王波、曾華玉

注冊安全工程師:

錢(qián)局東

技術(shù)專(zhuān)家:

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

錢(qián)局東

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2025.1；主要任務(wù)：安全預評價(jià)

評價(jià)報告：

輸送介質(zhì)：天然氣，符合《燃氣工程項目規范》（GB55009-2021）中氣質(zhì)要求，并具有可察覺(jué)的臭味。

設計壓力：中壓A級燃氣管道0.4MPa，低壓燃氣管道5kPa。

設計溫度：常溫（-5/40℃）。

設計內容：

（1）燃氣中壓管網(wǎng)更新改造18.41km。其中：振興路中壓管網(wǎng)改造3.963km（起點(diǎn)為振興路與龍堡路交叉口處，終點(diǎn)為振興路與環(huán)城東路交叉口處），西河路中壓管網(wǎng)改造1.404km（起點(diǎn)為西河路與向陽(yáng)路交叉口處，終點(diǎn)為西河路與下堡街交叉口處），向陽(yáng)路中壓管網(wǎng)改造0.947km（起點(diǎn)為向陽(yáng)路與振興路交叉口處，終點(diǎn)為向陽(yáng)路與上堡街交叉口處），環(huán)城西路中壓管網(wǎng)改造9.479km（起點(diǎn)為環(huán)城西路與龍堡路交叉口處，終點(diǎn)為環(huán)城西路與白云路交叉口處），建設路中壓管網(wǎng)改造2.617km（起點(diǎn)為建設路與振興路交叉口處，終點(diǎn)為建設路與環(huán)城東路交叉口處）。

（2）戶(hù)內工程：政府統建房、保障性住房庭院燃氣改造，其中，幸福城D區、幸福城E區、棚戶(hù)區D地塊三個(gè)地塊合計4540戶(hù)；老舊小區室內燃氣表、報警閥門(mén)燃氣改造，西寧山水間小區、城雙小區等合計16個(gè)老舊小區，共計14383戶(hù)。

危險、有害因素辨識結果：

擬建項目建設及生產(chǎn)活動(dòng)中存在的主要危險、有害因素有：火災、爆炸、壓力容器爆炸、壓力管道爆炸、中毒、窒息、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車(chē)輛傷害、噪聲等。

評價(jià)結論：

通過(guò)對宣威市住房和城鄉建設局宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目安全預評價(jià)，得出下列結論：

1.擬建項目已經(jīng)曲靖市發(fā)展和改革委員會(huì )等單位批準建設。

2.擬建項目?jì)仍诘奈ｋU有害因素對安全生產(chǎn)可能會(huì )造成一定的影響，但下一步設計、施工過(guò)程中采納并落實(shí)可行性研究報告提出的安全對策措施，并對建設方案進(jìn)行優(yōu)化的條件下其影響程度在可接受范圍內；擬建項目與周邊環(huán)境、周邊環(huán)境與擬建項目、自然條件與擬建項目均可能會(huì )造成一定的影響，但正常情況下其影響程度可以接受。

3.擬建項目燃氣管道選址符合《城鎮燃氣設計規范（2020版）》（GB50028-2006）、《燃氣工程項目規范》（GB55009-2021）、《城鎮燃氣規劃規范》（GB/T51098-2015）、《石油天然氣工程設計防火規范》（GB50183-2004）、《石油天然氣工程設計防火規范》（GB50183-2004）等標準、規范要求。

4.擬建項目燃氣管道、調壓裝置的設計符合《城鎮燃氣設計規范（2020版）》（GB50028-2006）、《燃氣工程項目規范》（GB55009-2021）、《城鎮燃氣規劃規范》（GB/T51098-2015）、《建筑與市政工程抗震通用規范》（GB55002-2021）、《城鎮燃氣管道穿跨越工程技術(shù)規程》（CJJ/T250-2016）等標準、規范要求。

5.擬建項目公用工程、輔助設施的設計滿(mǎn)足相關(guān)規范、標準的要求。

6.擬建項目在采納可行性研究報告、本安全預評價(jià)報告提出的安全對策措施的情況下，擬建項目風(fēng)險可以接受。

綜上所述，評價(jià)組認為：宣威市住房和城鄉建設局宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目在落實(shí)可行性研究報告及本評價(jià)報告提出的安全對策與建議后，符合國家有關(guān)法律法規、標準規范的要求。

提交時(shí)間：

2025年3月18日