法律法規
地震預報管理條例
發(fā)布時(shí)間:2021-09-29
(1998年12月17日中華人民共和國國務(wù)院令第255號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行)
第一章 總則
第一條 為了加強對地震預報的管理,規范發(fā)布地震預報行為,根據《中華人民共和國防震減災法》,制定本條例。
第二條 在中華人民共和國境內從事地震預報活動(dòng),必須遵守本條例。
第三條 地震預報包括下列類(lèi)型:
(一)地震長(cháng)期預報,是指對未來(lái)10年內可能發(fā)生破壞性地震的地域的預報;
(二)地震中期預報,是指對未來(lái)一二年內可能發(fā)生破壞性地震的地域和強度的預報;
(三)地震短期預報,是指對3個(gè)月內將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級的預報;
(四)臨震預報,是指對10日內將要發(fā)生地震的時(shí)間、地點(diǎn)、震級的預報。
第四條 國家鼓勵和扶持地震預報的科學(xué)技術(shù)研究,提高地震預報水平。
對在地震預報工作中做出突出貢獻或者顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,給予獎勵。
第二章 地震預報意見(jiàn)的形成
第五條 國務(wù)院地震工作主管部門(mén)和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的機構,應當加強地震預測工作。
第六條 任何單位和個(gè)人根據地震觀(guān)測資料和研究結果提出的地震預測意見(jiàn),應當向所在地或者所預測地區的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的機構書(shū)面報告,也可以直接向國務(wù)院地震工作主管部門(mén)書(shū)面報告,不得向社會(huì )散布。
任何單位和個(gè)人不得向國(境)外提出地震預測意見(jiàn);但是,以長(cháng)期、中期地震活動(dòng)趨勢研究成果進(jìn)行學(xué)術(shù)交流的除外。
第七條 任何單位和個(gè)人觀(guān)察到與地震有關(guān)的異?,F象時(shí),應當及時(shí)向所在地的縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的機構報告。
第八條 國務(wù)院地震工作主管部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的機構應當組織召開(kāi)地震震情會(huì )商會(huì ),對各種地震預測意見(jiàn)和與地震有關(guān)的異?,F象進(jìn)行綜合分析研究,形成地震預報意見(jiàn)。
市、縣人民政府負責管理地震工作的機構可以組織召開(kāi)地震震情會(huì )商會(huì ),形成地震預報意見(jiàn),向省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的機構報告。
第三章 地震預報意見(jiàn)的評審
第九條 地震預報意見(jiàn)實(shí)行評審制度。評審包括下列內容:
(一)地震預報意見(jiàn)的科學(xué)性、可能性;
(二)地震預報的發(fā)布形式;
(三)地震預報發(fā)布后可能產(chǎn)生的社會(huì )、經(jīng)濟影響。
第十條 國務(wù)院地震工作主管部門(mén)應當組織有關(guān)專(zhuān)家,對下列地震預報意見(jiàn)進(jìn)行評審,并將評審結果報國務(wù)院:
(一)全國地震震情會(huì )商會(huì )形成的地震預報意見(jiàn);
(二)省、自治區、直轄市地震震情會(huì )商會(huì )形成的可能發(fā)生嚴重破壞性地震的地震預報意見(jiàn)。
第十一條 省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的機構應當組織有關(guān)專(zhuān)家,對下列地震預報意見(jiàn)進(jìn)行評審,并將評審結果向省、自治區、直轄市人民政府和國務(wù)院地震工作主管部門(mén)報告:
(一)本省、自治區、直轄市地震震情會(huì )商會(huì )形成的地震預報意見(jiàn);
(二)市、縣地震震情會(huì )商會(huì )形成的地震預報意見(jiàn)。
省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的機構,對可能發(fā)生嚴重破壞性地震的地震預報意見(jiàn),應當先報經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門(mén)評審后,再向本級人民政府報告。
第十二條 省、自治區、直轄市人民政府負責管理地震工作的機構,在震情跟蹤會(huì )商中,根據明顯臨震異常形成的臨震預報意見(jiàn),在緊急情況下,可以不經(jīng)評審,直接報本級人民政府,并報國務(wù)院地震工作主管部門(mén)。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得向社會(huì )散布地震預報意見(jiàn)及其評審結果。
第四章 地震預報的發(fā)布
第十四條 國家對地震預報實(shí)行統一發(fā)布制度。
全國性的地震長(cháng)期預報和地震中期預報,由國務(wù)院發(fā)布。
省、自治區、直轄市行政區域內的地震長(cháng)期預報、地震中期預報、地震短期預報和臨震預報,由省、自治區、直轄市人民政府發(fā)布。
新聞媒體刊登或者播發(fā)地震預報消息,必須依照本條例的規定,以國務(wù)院或者省、自治區、直轄市人民政府發(fā)布的地震預報為準。
第十五條 已經(jīng)發(fā)布地震短期預報的地區,如果發(fā)現明顯臨震異常,在緊急情況下,當地市、縣人民政府可以發(fā)布48小時(shí)之內的臨震預報,并同時(shí)向省、自治區、直轄市人民政府及其負責管理地震工作的機構和國務(wù)院地震工作主管部門(mén)報告。
第十六條 地震短期預報和臨震預報在發(fā)布預報的時(shí)域、地域內有效。預報期內未發(fā)生地震的,原發(fā)布機關(guān)應當做出撤銷(xiāo)或者延期的決定,向社會(huì )公布,并妥善處理善后事宜。
第十七條 發(fā)生地震謠言,擾亂社會(huì )正常秩序時(shí),國務(wù)院地震工作主管部門(mén)和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的機構應當采取措施,迅速予以澄清,其他有關(guān)部門(mén)應當給予配合、協(xié)助。
第五章 法律責任
第十八條 從事地震工作的專(zhuān)業(yè)人員違反本條例規定,擅自向社會(huì )散布地震預測意見(jiàn)、地震預報意見(jiàn)及其評審結果的,依法給予行政處分。
第十九條 違反本條例規定,制造地震謠言,擾亂社會(huì )正常秩序的,依法給予治安管理處罰。
第二十條 違反本條例規定,向國(境)外提出地震預測意見(jiàn)的,由國務(wù)院地震工作主管部門(mén)給予警告,并可以由其所在單位根據造成的不同后果依法給予紀律處分。
第二十一條 從事地震工作的國家工作人員玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附則
第二十二條 震后地震趨勢判定公告的權限和程序,由國務(wù)院地震工作主管部門(mén)制定。
第二十三條 北京市的地震短期預報和臨震預報,由國務(wù)院地震工作主管部門(mén)和北京市人民政府負責管理地震工作的機構,組織召開(kāi)地震震情會(huì )商會(huì ),提出地震預報意見(jiàn),經(jīng)國務(wù)院地震工作主管部門(mén)組織評審后,報國務(wù)院批準,由北京市人民政府發(fā)布。
第二十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。1988年6月7日國務(wù)院批準、1988年8月9日國家地震局發(fā)布的《發(fā)布地震預報的規定》同時(shí)廢止。
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