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科技強安提高安全生產(chǎn)保障能力
發(fā)布時(shí)間：2016-01-22
我省煤礦安全總體形勢持續穩定好轉 煤礦事故死亡人數、百萬(wàn)噸死亡率雙下降
近日，記者從江西煤礦安監局獲悉，2011年至2015年，全省煤礦事故死亡人數為185人，百萬(wàn)噸死亡率平均為1.46，相比“十一五”期間，分別下降了60.9%和56.7%，煤礦安全形勢大幅好轉并保持穩定。
完善安全生產(chǎn)監管體系
“最近幾年，煤炭市場(chǎng)整體低迷，但省委、省政府對于煤炭安全生產(chǎn)工作的重視卻從未放松，江西煤礦安監局對煤礦安全監管也從未松懈?！苯髅旱V安監局相關(guān)負責人介紹說(shuō)。
在2013年底，省委、省政府結合新一輪機構改革工作，明確了省屬煤礦安全生產(chǎn)監管職責，進(jìn)一步理順了工作機制。省煤礦安全監察機構加強與地方政府及有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，健全完善了與市縣兩級煤礦安全監管部門(mén)的協(xié)調工作機制，定期通報煤礦安全監察情況和煤礦安全動(dòng)態(tài)，并定期召開(kāi)工作聯(lián)系會(huì )議，開(kāi)展聯(lián)合執法。
目前，全省8個(gè)產(chǎn)煤設區市、39個(gè)產(chǎn)煤縣（市、區），建立健全了專(zhuān)（兼）職煤礦安全監管部門(mén)，形成了“三級機構、四級網(wǎng)絡(luò )”的煤礦安全監管體系。
提升執法監管水平
“安全準入更加嚴格。以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為原則，嚴格煤礦安全生產(chǎn)許可證延期換證，不以任何理由降低和放寬標準?！苯髅旱V安全監察局相關(guān)負責人告訴記者。該局制定了《加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理工作若干規定》，對安全生產(chǎn)許可證或采礦許可證逾期的礦井，及時(shí)注銷(xiāo)或暫扣安全生產(chǎn)許可證，責令停止井下一切采掘活動(dòng)，并通報地方政府和煤礦安全監管部門(mén)。
該局還先后制定完善了《江西煤礦安全執法工作規范》、《行政執法監督辦法》、《行政執法評議考核辦法》等17項行政執法制度。針對執法中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，該局建立并完善了對國有重點(diǎn)煤礦的集中解剖式監察、對鄉鎮煤礦的示范監督式監察以及“十二步監察”工作法等，進(jìn)一步提高了監察工作效能。
據統計，“十二五”期間該局共受理煤礦安全生產(chǎn)許可事項539礦次，暫扣安全生產(chǎn)許可證125 個(gè)，注銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證28個(gè)，實(shí)施監察5234礦次，查處隱患24787條，下達執法文書(shū)18714份，責令停止生產(chǎn)礦井211處。從源頭上把住了安全關(guān)口。
科技強安提高保障能力
“科技是煤礦安全生產(chǎn)工作的重要支撐和強力保障。‘十二五’期間，我省在提高安全生產(chǎn)科技研發(fā)及轉化應用水平方面不斷探索，面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，配合行業(yè)產(chǎn)業(yè)深度調整、轉型升級，不斷加大科技創(chuàng )新力度，為煤礦安全生產(chǎn)工作護航添翼?！苯髅旱V安全監察局相關(guān)負責人說(shuō)。
該局邀請國內相關(guān)科研院所、高校、科技企業(yè)的專(zhuān)家攜帶科研成果到江西礦區進(jìn)行服務(wù)，近40余名專(zhuān)家多次到礦區、深入井下，現場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導。目前，已達成煤與瓦斯突出防治、水害防治、火災預警預報等8個(gè)方面的技術(shù)合作意向，一些先進(jìn)適用的技術(shù)裝備已在煤礦推廣使用。
“十二五”期間，省屬?lài)忻旱V項目總投資59467萬(wàn)元，加大對煤礦安全提升改造力度，全省所有煤礦建設完善了監測監控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò )系統。并建立1個(gè)國家級煤礦搶險排水基地、1個(gè)國家煤礦救護區域隊、13支煤礦專(zhuān)職救護隊、80支煤礦兼職救護隊。
“十二五”期間，全省救護隊直接參與了284起事故救援，搶救遇險遇難人員343人，其中搶救生還人員114人。
