江 西 省 發(fā) 電

       發(fā)電單位 江西省人民政府辦公廳          

江西省人民政府辦公廳關(guān)于

切實(shí)做好全省安全生產(chǎn)工作的緊急通知

各市、縣（區）人民政府，省政府各部門(mén)：

    11月24日7時(shí)50分許，宜春市豐城發(fā)電廠(chǎng)三期在建項目發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故。截止目前，事故造成74人遇難，2人受傷。習近平總書(shū)記立即作出重要指示，要求組織力量做好救援救治、善后處置等工作，盡快查明原因，深刻汲取教訓，嚴肅追究責任。李克強總理作出批示，要求爭分奪秒搶救被困人員，全力以赴救治傷員，盡最大努力減少傷亡。要進(jìn)一步督促地方嚴格落實(shí)各領(lǐng)域安全生產(chǎn)責任，強化監督和防范措施，嚴防此類(lèi)重特大事故再次發(fā)生。張高麗、馬凱、楊晶、王勇等黨和國家領(lǐng)導人分別作出批示。省委、省政府主要領(lǐng)導第一時(shí)間批示，并急赴現場(chǎng)，指導救援和善后工作。

    為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理等中央領(lǐng)導重要指示批示精神以及省委、省政府主要領(lǐng)導批示精神，深刻吸取事故教訓，切實(shí)加強生產(chǎn)安全、交通安全、防火安全等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，現就有關(guān)要求緊急通知如下：

    一、深刻吸取事故教訓，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任。宜春市豐城發(fā)電廠(chǎng)“11·24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故的發(fā)生，造成了重大的人民群眾生命財產(chǎn)損失和社會(huì )影響，各地、各部門(mén)要深刻吸取這次事故教訓，充分認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，進(jìn)一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神，進(jìn)一步強化紅線(xiàn)意識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任、部門(mén)監管責任、屬地管理責任，層層抓好安全責任的落實(shí)。

    二、立即開(kāi)展安全大排查，加強安全生產(chǎn)事故隱患整治。各地、各部門(mén)要把集中開(kāi)展大排查作為當前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的總要求，結合全省正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動(dòng)，集中時(shí)間、集中力量對全省所有地區、行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、油氣管道、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色、消防、特種設備、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域。對排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單，建立臺帳，制定整改方案，以“零容忍”的態(tài)度，確?！罢拇胧?、資金、責任、時(shí)限和預案”五到位。要強化制度、規范運行，著(zhù)力推進(jìn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化建設，并將其納入日常管理和安全監管的重要內容，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患層層掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過(guò)，該取締關(guān)閉的絕不手軟，該異地搬遷的絕不拖延。要通過(guò)深查隱患，多措并舉，強力整治，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

三、加大安全執法力度，嚴厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。要深化和鞏固“打非治違”的成果，繼續保持嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步完善落實(shí)地方政府統一領(lǐng)導、相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執法機制，不斷提高執法質(zhì)量和效率，切實(shí)做到“四個(gè)一律”。要針對冬季生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重要部位，深化安全專(zhuān)項整治，依法嚴厲打擊各類(lèi)違規生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對煤礦、非煤礦山，要嚴格復產(chǎn)復工檢查驗收，嚴防違法違規突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生；對危險化學(xué)品、煙花爆竹，要加強生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸、使用（燃放）等各環(huán)節的安全監管，嚴厲打擊違法違規生產(chǎn)運輸等行為；對交通運輸企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)船、重點(diǎn)路段（水域）、民航企業(yè)及機場(chǎng)，要嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為；對建筑施工領(lǐng)域，要加強專(zhuān)項治理，強化施工現場(chǎng)安全管理，嚴格落實(shí)安全防護措施，嚴禁雨雪、大風(fēng)天氣強行組織施工；對人員密集場(chǎng)所，要加強消防安全管理，嚴格大型群眾性活動(dòng)的審批，嚴格落實(shí)安全防范措施，嚴防擁擠踩踏、火災等群死群傷事故發(fā)生。

四、加強組織領(lǐng)導，全力確保各項措施落到實(shí)處。各地、各部門(mén)要高度重視并認真抓好有關(guān)精神和要求的貫徹落實(shí)，緊密結合本地區、本部門(mén)實(shí)際，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，確保思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作部署到位、責任落實(shí)到位。各級政府和部門(mén)主要負責人是本地、本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人，分管負責人是安全生產(chǎn)直接責任人，要切實(shí)擔負起職責，進(jìn)一步加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導。尤其是換屆后分管安全生產(chǎn)工作的同志，要立即進(jìn)入角色，抓緊熟悉情況，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。要切實(shí)加強值班值守工作，嚴格執行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。要嚴格安全生產(chǎn)責任考核，嚴肅事故查處和責任追究，按照“四不放過(guò)”和“依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，依法從嚴從快查處安全生產(chǎn)事故，調查和處理情況要做到公開(kāi)、透明，并及時(shí)向社會(huì )公布。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，依法從重處理。

2016年11月25日