贛安辦字〔2017〕10號

江西省安委會(huì )辦公室關(guān)于持續深化大排查

集中行動(dòng)切實(shí)做好全國“兩會(huì )”期間

安全生產(chǎn)工作的通知

各設區市、省直管試點(diǎn)縣（市）安委會(huì )，省安委會(huì )各成員單位，有關(guān)中央駐贛企業(yè)和省屬集團公司：

為認真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì )辦公室《關(guān)于切實(shí)做好全國“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2017〕3號）和劉奇省長(cháng)、李貽煌副省長(cháng)等省領(lǐng)導重要批示精神，現就持續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查集中行動(dòng)、切實(shí)做好全國“兩會(huì )”期間全省安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認識，嚴格落實(shí)各項安全防范措施

確保全國“兩會(huì )”期間安全穩定，是當前安全生產(chǎn)工作的一項重要政治任務(wù)。各地、各有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，站在講政治、講大局的高度，充分認識和準確把握做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強大局意識和責任意識，高度重視并加強對“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，迅速對本地的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。要結合當前安全工作特點(diǎn)，針對當前原材料價(jià)格持續上漲、客貨運輸仍處高峰、春節后企業(yè)陸續復產(chǎn)等因素，針對寒潮、雨雪、大風(fēng)等災害性天氣，加強組織協(xié)調，著(zhù)力突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位，制定和采取更加得力、更加扎實(shí)、更加有效的工作措施，確保全國“兩會(huì )”期間我省安全生產(chǎn)形勢穩定。

二、強化事故預防，持續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查

各地、各有關(guān)部門(mén)要持續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查集中行動(dòng)，在“嚴、狠、準、實(shí)”四字上下功夫，堅持嚴謹細致、動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干，全面排查存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，尤其要突出易發(fā)生重大事故的礦山、冶金、道路運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工和對生產(chǎn)生活易產(chǎn)生重大影響的油氣輸送、城市燃氣、電力、鐵路、民航等行業(yè)領(lǐng)域以及人員密集場(chǎng)所，開(kāi)展動(dòng)態(tài)隱患排查治理，嚴格落實(shí)安全防范措施。對排查出的各類(lèi)隱患要進(jìn)行認真梳理，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要切實(shí)做到“五落實(shí)”。對排查出的重大隱患，要盯緊盯牢，認真落實(shí)分級掛牌督辦整改，無(wú)法保證安全生產(chǎn)的，要堅決依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改，并加強巡查、監控和盯防，確保大排查集中行動(dòng)落到實(shí)處、抓出實(shí)效，見(jiàn)到成效。全國“兩會(huì )”期間，省安委會(huì )將組織綜合督查組分赴各地開(kāi)展督查檢查，省安委會(huì )辦公室將組織若干專(zhuān)項督查組開(kāi)展明查暗訪(fǎng)，推動(dòng)安全責任落實(shí)。

三、加強監管執法，嚴防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生

各級安全生產(chǎn)監管監察部門(mén)要嚴格安全監管執法，依法嚴厲打擊各類(lèi)違法違規生產(chǎn)行為。要繼續深化煤礦安全“八查”，重點(diǎn)發(fā)現、懲治煤礦企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)和超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和超層越界開(kāi)采等非法違法行為。要強化對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工藝管理和日常巡檢，避免非計劃停車(chē)和大幅度調整生產(chǎn)負荷，對特殊作業(yè)實(shí)行升級管理，作業(yè)前相關(guān)負責人必須到場(chǎng)確認。要進(jìn)一步嚴格落實(shí)煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”“三嚴禁”和批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”工作措施，組織做好臨時(shí)零售點(diǎn)未售出煙花爆竹的回收、代存等工作，繼續嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存煙花爆竹行為。要強化勞動(dòng)密集型企業(yè)以及學(xué)校、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂(lè )場(chǎng)所、社會(huì )福利機構等人員密集場(chǎng)所消防安全執法檢查，嚴防火災事故發(fā)生。要加強對交通運輸企業(yè)和重點(diǎn)車(chē)輛船舶的安全監管，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛、非法載客以及違規冒險行車(chē)（船）等嚴重交通違法違規行為。要加強建筑施工安全監管，督促企業(yè)強化現場(chǎng)管理和巡查檢查，嚴格落實(shí)安全防護措施，嚴防腳手架垮塌、高空墜落、構筑物倒塌等傷亡事故。

四、嚴格安全把關(guān)，切實(shí)加強高危行業(yè)復產(chǎn)復工

各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對節后復產(chǎn)復工高危企業(yè)的安全監管監察力度，督促企業(yè)加強安全管理，落實(shí)安全防護措施。企業(yè)復產(chǎn)復工前要制定嚴密的復產(chǎn)復工方案，開(kāi)展全面、系統的安全檢查，嚴格履行驗收程序后才能復產(chǎn)復工。地方各級政府相關(guān)主管部門(mén)要認真組織復產(chǎn)驗收，按照“誰(shuí)驗收、誰(shuí)負責”的原則，嚴格執行復產(chǎn)驗收制度；煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)企業(yè)復產(chǎn)，必須經(jīng)縣級政府主要負責人簽字方可復產(chǎn)。復產(chǎn)驗收過(guò)程中，對發(fā)現的隱患要督促企業(yè)立即整改并采取相應的安全防范措施，對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn)，凡是擅自復產(chǎn)、在復產(chǎn)驗收工作中違反規定，把關(guān)不嚴、降低標準、弄虛作假的，一律依法依規嚴肅查處。

五、落實(shí)值班制度，切實(shí)加強應急值守和信息報送

各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強預報、預警、預防工作，及時(shí)發(fā)布災害性天氣預警信息，認真落實(shí)各項安全防范措施，嚴防自然災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要進(jìn)一步完善應急預案，切實(shí)增強預案針對性和操作性，做好應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實(shí)；要健全完善應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)和快速反應機制，確保遇有突發(fā)事件能及時(shí)有效進(jìn)行處置。各地、各相關(guān)部門(mén)要高度重視“兩會(huì )”期間值班工作，嚴格執行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準確上報。要加大安全宣傳教育的工作力度，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視等媒體廣泛進(jìn)行安全提示，督促指導企業(yè)、社區落實(shí)安全防范措施。

                            江西省安委會(huì )辦公室

                              2017年2月14日