江西 省 發(fā) 電  

           發(fā)電單位 江西省安委會(huì )辦公室         簽批蓋章：龍卿吉    

江西省安委會(huì )辦公室關(guān)于南昌市海航白金匯

酒店唱天下KTV“2·25”重大火災 

事故的通報 
 

各設區市、省直管試點(diǎn)縣（市）人民政府，省安委會(huì )有關(guān)成員單位、中央駐贛企業(yè)和省屬集團公司：

2017年2月25日8時(shí)許，南昌市紅谷灘新區海航白金匯酒店唱天下KTV發(fā)生火災，造成10人死亡，13人受傷。據初步調查，該起火建筑為高層公共建筑，鋼筋混凝土結構，建筑總面積約4萬(wàn)平方米，分A、B兩座塔樓，裙樓共4層，起火層為裙樓1-2層唱天下KTV的改造施工工地，過(guò)火面積約為1500平方米。經(jīng)初步調查，火災是由于切割裝修材料的火花引燃施工現場(chǎng)易燃材料而造成的重大火災事故。目前事故相關(guān)責任人員已被公安部門(mén)控制。

接到事故報告后，省委、省政府高度重視，省委書(shū)記鹿心社批示：全力救治傷者，切實(shí)做好善后工作。要認真反思，吸取教訓；舉一反三，加強隱患排查、監管，把各項舉措抓細、落實(shí)，堅決防止重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。省長(cháng)劉奇批示：要全力救治傷員，做好家屬安撫等善后工作，迅速查明事故原因，迅速報告火災撲救及人員傷亡和救治善后工作情況；要舉一反三，加強安全排查，杜絕此類(lèi)事故再次發(fā)生。省委常委、副省長(cháng)、南昌市委書(shū)記殷美根迅速趕到事故現場(chǎng)指揮搶險救援；副省長(cháng)李貽煌批示：請南昌市全力開(kāi)展救援、救治工作。請省安委辦按預案程序組織事故調查處理工作，并部署市縣政府迅速開(kāi)展有針對性的專(zhuān)項安全檢查，排查、消除隱患，杜絕發(fā)生類(lèi)似事故。2月25日晚，鄭為文副省長(cháng)趕赴事故現場(chǎng)并連夜主持召開(kāi)會(huì )議，就做好傷亡人員救治和善后工作、事故調查處理，以及舉一反三、汲取教訓，防范類(lèi)似事故發(fā)生作出了重要指示，提出了明確要求。

這起事故的發(fā)生，充分暴露出一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查不到位，治理不堅決，暴露出一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任不落實(shí)，管理不到位，尤其暴露出一些建筑施工單位消防安全措施不到位，從業(yè)人員安全素質(zhì)差等問(wèn)題，教訓十分深刻。為認真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導批示指示精神，切實(shí)抓好當前安全生產(chǎn)工作?，F提出如下要求：

一、深刻認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和重要性，切實(shí)加強組織領(lǐng)導

各地、各有關(guān)部門(mén)要從“2·25”重大火災事故的教訓中，深刻認識安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、復雜性，從保障全國“兩會(huì )”期間安全平穩的高度，深刻認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，認真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導重要批示精神，切實(shí)增強大局意識和責任意識，切實(shí)加強當前安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，按照《省安委會(huì )辦公室關(guān)于持續深化大排查集中行動(dòng)，切實(shí)做好全國“兩會(huì )”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（贛安辦〔2017〕10號）的部署，對本地區、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，切實(shí)按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，堅守安全紅線(xiàn)，嚴格落實(shí)責任，堅決防范重特大事故的發(fā)生。

二、立即開(kāi)展人員密集場(chǎng)所消防安全大檢查大排查，全面排查治理事故隱患

各地要按照省消防委員會(huì )的部署，對歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、影劇院等人員密集場(chǎng)所逐個(gè)進(jìn)行檢查，排查整治安全隱患，凡是達不到消防安全要求和有關(guān)法律法規規定條件的，一律不準開(kāi)業(yè)；凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗口密閉堵塞的，堅決停業(yè)整頓，責令限期整改；凡是停業(yè)整頓的場(chǎng)所，經(jīng)整頓要恢復營(yíng)業(yè)的，必須申請縣級以上公安消防部門(mén)組織驗收，合格的由相關(guān)負責人簽字后才準恢復營(yíng)業(yè)。特別是對人員密集勞動(dòng)場(chǎng)所存在消防通道不暢、消防設施缺失、用火用電等管理不到位、員工未經(jīng)安全教育培訓和應急逃生演練等嚴重消防安全問(wèn)題的企業(yè)，要發(fā)現一處整改一處，對不能立即整改到位的，該查封的查封，該停產(chǎn)整頓的停產(chǎn)整頓。凡存在重大事故隱患的企業(yè)和單位，要督促限期整改，對整改不到位的要嚴肅追責；對排查責任不落實(shí)、排查留有死角或排查發(fā)現問(wèn)題不報告，導致事故發(fā)生的，要嚴肅追究責任。

各地、各部門(mén)組織的綜合督查和安全大檢查，要把消防安全作為重點(diǎn)進(jìn)行督查檢查。

三、加強宣傳教育，不斷提高消防安全意識和應急處置能力

各地、各有關(guān)部門(mén)要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求，將消防安全知識納入安全生產(chǎn)宣傳培訓教育重要內容，充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，宣傳普及火災預防、初起火災撲救以及逃生自救常識，不斷提高社會(huì )公眾的消防安全意識，提高逃生自救技能。要督促賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所加強人員消防安全教育培訓，定期開(kāi)展滅火疏散應急預案演練，提高從業(yè)人員組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生等消防安全“四個(gè)能力”。

四、舉一反三，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故預防與措施落實(shí)

各地、各有關(guān)部門(mén)要深刻汲取“2·25”重大火災事故沉痛教訓，持續深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查，在“嚴、狠、準、實(shí)”上下功夫，堅持嚴謹細致、動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)干，全面排查存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節，尤其要突出易發(fā)生重大事故的礦山、冶金、道路運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工和對生產(chǎn)生活易產(chǎn)生重大影響的油氣輸送、城市燃氣、電力、鐵路、民航等行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展動(dòng)態(tài)隱患排查治理，嚴格落實(shí)安全防范措施。要強化安全生產(chǎn)大排查集中行動(dòng)調度分析，對排查出的各類(lèi)隱患要進(jìn)行認真梳理，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要切實(shí)做到“五落實(shí)”。對排查出的重大隱患，要盯緊盯牢，認真落實(shí)分級掛牌督辦整改，無(wú)法保證安全生產(chǎn)的，要堅決依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改，并加強巡查、監控和盯防，確保大排查集中行動(dòng)落到實(shí)處、抓出實(shí)效，見(jiàn)到成效。

五、認真查處事故，嚴肅追究責任

各地、各有關(guān)部門(mén)要按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴謹、依法依規、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，認真查處每一起生產(chǎn)安全事故，依法依規嚴肅追究責任。要嚴格執行事故查處掛牌督辦制度，省市安委會(huì )要對市縣開(kāi)展的生產(chǎn)安全事故調查處理落實(shí)情況進(jìn)行掛牌督辦、審核把關(guān)，對性質(zhì)惡劣、影響嚴重的典型事故，要實(shí)行提級調查。所有事故都要在規定時(shí)限內查處結案，并及時(shí)向社會(huì )公布查處結果。要認真分析典型生產(chǎn)安全事故案例，針對暴露出的突出問(wèn)題，采取切實(shí)有效防范措施，嚴防類(lèi)似事故重復發(fā)生，切實(shí)做到用事故教訓推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

                    江西省安委會(huì )辦公室

                                                                          2017年2月26日