贛安辦字〔2018〕11號

江西省安委會(huì )辦公室關(guān)于上栗縣

金鳳出口花炮廠(chǎng)“2·5”燃爆事故的通報  

各設區市人民政府： 

2018年2月5日9時(shí)10分左右，上栗縣金鳳出口花炮廠(chǎng)成品庫發(fā)生燃爆，目前造成1人失聯(lián)。事故發(fā)生后，省委鹿心社書(shū)記、省政府劉奇省長(cháng)、吳曉軍副省長(cháng)分別作出重要批示，強調指出：安全生產(chǎn)一定要嚴而又嚴、細而又細、實(shí)而又實(shí)；要迅速核實(shí)情況，查明原因，做好輿情導控；要舉一反三，認真排查，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)穩定。

為汲取事故教訓，強化企業(yè)主體責任落實(shí)，加強煙花爆竹安全監管，遏制和防范事故，遵照省政府領(lǐng)導指示，現就有關(guān)工作提出如下要求：

一、強化旺季煙花爆竹安全生產(chǎn)監管工作 

  各地要高度重視，認真舉一反三，做好事故防范工作。一是要迅速開(kāi)展安全大檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在趕訂單超員超量超時(shí)組織生產(chǎn)情況，督促企業(yè)根據庫存情況合理安排、以庫定產(chǎn)；二是要科學(xué)制定春節時(shí)期停產(chǎn)方案，督促企業(yè)做好停產(chǎn)前期準備工作，要將生產(chǎn)線(xiàn)上成品、半成品和藥物清理處置入庫，搞好環(huán)境衛生，同時(shí)做好節日期間的值班值守工作。春節停產(chǎn)期間一律采取上封條、上鎖、斷電、視頻監控、定期巡查等有效措施，落實(shí)專(zhuān)人負責監督停產(chǎn)到位。三是要強化對證照到期企業(yè)的安全監管，重點(diǎn)排查是否有非法組織生產(chǎn)行為，同時(shí)指導企業(yè)對殘余半成品、藥物進(jìn)行妥善處理，對許可證到期前生產(chǎn)的成品合理處置，嚴禁企業(yè)整改期間儲存半成品、成品、原材料及危險性藥物。四是繼續保持打非高壓態(tài)勢，重點(diǎn)排查縣鄉結合部、插花地帶，尤其前期退出關(guān)閉企業(yè)要重點(diǎn)進(jìn)行“回頭看”檢查。

二、強化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放環(huán)節的監督檢查

各級安監部門(mén)要積極會(huì )同公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)，進(jìn)一步強化對煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、燃放環(huán)節的監督檢查。要督促指導企業(yè)認真應用煙花爆竹流向管理信息系統進(jìn)行產(chǎn)品標識和流向登記，不得銷(xiāo)售和購買(mǎi)未按要求進(jìn)行標識和登記流向的產(chǎn)品；要加強對節日期間煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全的監管，嚴禁煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)超許可范圍經(jīng)營(yíng)，嚴禁采購、銷(xiāo)售非法和假冒、偽劣、超標產(chǎn)品；嚴禁倉庫超量?jì)Υ?、超員作業(yè)和在庫房?jì)炔鹣浞盅b；嚴禁集中連片經(jīng)營(yíng)、走街竄巷銷(xiāo)售，嚴禁煙花爆竹零售點(diǎn)超量存放、使用明火；要宣傳和引導消費者購買(mǎi)和燃放屬個(gè)人燃放的合格產(chǎn)品，確保燃放環(huán)節安全。

三、強化春節后復產(chǎn)驗收標準把關(guān)

各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認識做好春節后復產(chǎn)驗收工作的重要性，堅決克服松懈麻痹思想，加強對企業(yè)重點(diǎn)設備設施、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節的檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，嚴格落實(shí)節后復產(chǎn)檢查驗收工作，要認真督促企業(yè)隱患自查自糾工作，對自查中查出的隱患要登記建檔，嚴格落實(shí)企業(yè)主體責任，認真組織整改。復產(chǎn)驗收工作要嚴格執行“十不準”要求，堅持落實(shí)復產(chǎn)驗收工作責任制，按照“誰(shuí)驗收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則，認真開(kāi)展復產(chǎn)驗收工作，要堅持成熟一家，驗收一家，通過(guò)一家，切實(shí)做到不安全不復產(chǎn)。對因擅自降低驗收標準、把關(guān)不嚴，復產(chǎn)后造成事故的，要依法嚴肅追究相關(guān)人員的責任，同時(shí)將該企業(yè)納入黑名單，依法依規處理。

各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)舉一反三，統籌推進(jìn)其它行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要以“嚴、準、狠、實(shí)”的工作作風(fēng)，持續推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查工作，持續深化煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、冶金、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治，不斷提升安全生產(chǎn)工作水平。

江西省安委會(huì )辦公室 

2018年2月5日