(2013年10月14日省政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)  自2013年12月1日起施行)

 

 

第一條 為了預防和減少合用場(chǎng)所的火災危害，保護人身、財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》等法律法規的規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。

第二條 本省行政區域內合用場(chǎng)所的消防安全治理，適用本規定。

本規定所稱(chēng)合用場(chǎng)所，是指住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)等一種或者幾種用途混合設置在同一連通空間內的室內場(chǎng)所。包括在小作坊、加工場(chǎng)、網(wǎng)吧、商店和足療、洗浴等場(chǎng)所內設置人員住宿的，或者在民用居住建筑內既住宿又從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情形。

第三條 各級人民政府應當履行消防工作職責，落實(shí)消防安全責任制，對本行政區域內生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所密集的區域開(kāi)展合用場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項治理活動(dòng)，對不符合消防安全要求的合用場(chǎng)所集中的區域組織實(shí)施改造，合理分離住宿功能區與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)功能區。

縣級以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應當根據本行業(yè)、本系統的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對性的消防安全檢查，對違法設置合用場(chǎng)所或者合用場(chǎng)所存在火災隱患的，及時(shí)督促整改。

第四條 公安機關(guān)及其消防機構應當加強消防法律、法規和規章的宣傳，督促、指導、協(xié)助有關(guān)單位做好合用場(chǎng)所的消防宣傳教育工作。

公安機關(guān)消防機構依法對合用場(chǎng)所實(shí)施消防監督檢查。公安派出所對上級公安機關(guān)確定監督檢查范圍內的合用場(chǎng)所依法實(shí)施日常消防監督檢查。

第五條 村(居)民委員會(huì )應當協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)等部門(mén)開(kāi)展消防宣傳教育，進(jìn)行防火安全檢查，發(fā)現違法設置合用場(chǎng)所或者合用場(chǎng)所存在火災隱患的，及時(shí)報告所在地人民政府或者公安機關(guān)。

第六條 合用場(chǎng)所的所有權人、使用人應當遵守消防法律、法規、規章和有關(guān)消防安全規定，履行消防安全義務(wù)，保障合用場(chǎng)所的消防安全。

在承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的建筑內設置合用場(chǎng)所的，所有權人應當按照國家有關(guān)規定，提供符合消防安全要求的建筑物;使用人應當對場(chǎng)所的消防安全負責。

第七條 在下列建筑內禁止設置合用場(chǎng)所:

(一)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險品的建筑;

(二)按照國家工程建設消防技術(shù)標準，建筑耐火等級為三級及三級以下的建筑;

(三)廠(chǎng)房和倉庫;

(四)建筑面積大于2500平方米的商場(chǎng)、市場(chǎng)等公共建筑;

(五)地下建筑;

(六)公共娛樂(lè )場(chǎng)所。

第八條 在第七條規定以外的下列建筑內已經(jīng)設置合用場(chǎng)所的，應當將其住宿部分與非住宿部分完全分隔，并分別設置獨立的疏散設施:

(一)建筑高度大于15米的;

(二)建筑面積大于2000平方米的;

(三)住宿人數超過(guò)10人的。

第九條 在第七條、第八條規定以外的建筑內已經(jīng)設置合用場(chǎng)所，且無(wú)法將其住宿部分與非住宿部分完全分隔的，應當采取下列消防安全措施:

(一)在合用場(chǎng)所內設置火災自動(dòng)報警設施或者獨立式感煙火災探測報警器;

(二)住宿部分與非住宿部分之間進(jìn)行防火分隔，確實(shí)無(wú)法分隔的，設置自動(dòng)噴水滅火設施或者自動(dòng)噴水局部應用設施;

(三)住宿部分與非住宿部分分別設置獨立的疏散設施，確有困難的，設置獨立的輔助疏散設施。

層數不超過(guò)2層、建筑面積不超過(guò)300平方米且住宿不超過(guò)2人，執行前款規定確有困難的，人員住宿應當設置在首層，并直通室外安全出口。

第十條 合用場(chǎng)所的疏散通道和安全出口必須保持暢通，疏散通道和安全出口的寬度應當滿(mǎn)足人員安全疏散的需要，并確保疏散門(mén)在火災時(shí)易于從內部開(kāi)啟。

第十一條 合用場(chǎng)所應當按照規定配置滅火器、消防應急照明等消防器材和設施，并確保消防器材和設施完好有效。

第十二條 合用場(chǎng)所的電器產(chǎn)品和燃氣用具的安裝、使用及其線(xiàn)路和管路的設計、敷設、維護保養、檢測，應當符合消防技術(shù)標準和管理規定。

合用場(chǎng)所內的人員應當安全用火、用電、用油、用氣，不得擅自拉接臨時(shí)線(xiàn)路、管路;不得在廚房以外使用或者放置液化石油氣罐、可燃液體，放置液化石油氣罐的廚房應當采取防火分隔措施，并設置自然排風(fēng)窗。

第十三條 合用場(chǎng)所的使用人應當加強消防常識學(xué)習，參加消防安全知識培訓，掌握相應的防火、報警、滅火和組織人員疏散逃生方法。

第十四條 合用場(chǎng)所的值班巡查人員應當落實(shí)值班巡查制度，履行值班巡查職責，值班巡查中發(fā)現火災隱患的，應當立即采取措施消除隱患。值班巡查人員確實(shí)需要臨時(shí)住宿在場(chǎng)所內的，值班住宿人數不得超過(guò)2人，且住宿區域應當直通安全出口。

第十五條 合用場(chǎng)所的所有權人、使用人應當經(jīng)常性地開(kāi)展防火檢查，對不符合本規定要求的，及時(shí)進(jìn)行整改，整改仍無(wú)法達到要求的，禁止允許人員住宿。

第十六條 公安機關(guān)消防機構、公安派出所應當依托社會(huì )化的消防工作網(wǎng)絡(luò )，對消防監督檢查范圍內的合用場(chǎng)所進(jìn)行摸底排查、登記造冊;發(fā)現火災隱患的，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并建立定期回訪(fǎng)制度，依法督促整改意見(jiàn)的落實(shí)。

公安機關(guān)消防機構、公安派出所應當設立舉報電話(huà)，鼓勵公民對違反本規定的行為和火災隱患進(jìn)行舉報，并對舉報內容及時(shí)組織調查和處理。

公安機關(guān)發(fā)現本地區合用場(chǎng)所存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當書(shū)面報告本級人民政府;接到報告的人民政府應當及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責成有關(guān)部門(mén)、單位采取措施，予以整改。

第十七條 公安機關(guān)消防機構、公安派出所及其工作人員應當按照法定的職權和程序履行檢查職責。公安機關(guān)消防機構、公安派出所的工作人員進(jìn)行消防監督檢查，應當經(jīng)本單位負責人批準;檢查時(shí)，應當出示證件。

公安機關(guān)消防機構及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶(hù)、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構、消防設施施工單位。

第十八條 違反本規定第七條第一項至五項、第八條、第九條規定，合用場(chǎng)所不符合消防技術(shù)標準的，依照《中華人民共和國消防法》第六十一條規定予以處罰。本規定第七條第六項規定，在公共娛樂(lè )場(chǎng)所內設置合用場(chǎng)所的，由公安機關(guān)消防機構責令限期改正，并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第十九條 違反本規定第十二條規定，合用場(chǎng)所的電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線(xiàn)路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規定的，依照《中華人民共和國消防法》第六十六條規定予以處罰。

第二十條 公安機關(guān)消防機構、公安派出所的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予處分:

(一)發(fā)現合用場(chǎng)所火災隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的，或者未建立定期回訪(fǎng)制度督促整改意見(jiàn)落實(shí)的;

(二)利用職務(wù)指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷(xiāo)售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構、消防設施施工單位的;

(三)對危害消防安全的投訴未及時(shí)處理，造成嚴重后果的;

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十一條 本規定所稱(chēng)完全分隔，是指采用不開(kāi)門(mén)窗洞口的防火墻和耐火極限不低于1.5小時(shí)的樓板進(jìn)行分隔。

本規定所稱(chēng)防火分隔，是指采用耐火極限不低于2小時(shí)的不燃燒體墻和耐火極限不低于1.5小時(shí)的樓板進(jìn)行分隔，當墻上確需開(kāi)門(mén)時(shí)，應當為常閉式乙級防火門(mén)。

第二十二條 本規定自2013年12月1日起施行。