廳機關(guān)各處室、廳屬各單位：

    省廳專(zhuān)家庫組建以來(lái)，各處室、單位積極組織專(zhuān)家參加檢查、督導和安全設施設計審查等工作，為全省應急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。但在工作中，也暴露出專(zhuān)家抽選、專(zhuān)家考評、專(zhuān)家回避等工作不規范，機制不健全等問(wèn)題，為進(jìn)一步加強專(zhuān)家管理工作，更好地發(fā)揮專(zhuān)家技術(shù)支撐作用，防范化解安全風(fēng)險和廉政風(fēng)險，現就有關(guān)要求通知如下。

    一、提高站位，充分認識專(zhuān)家管理工作的重要性

專(zhuān)家為政府和企業(yè)提供決策咨詢(xún)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，是安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急救援等工作的重要技術(shù)支撐力量，管理好、使用好專(zhuān)家，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，極為重要。各處室、單位要切實(shí)提高政治站位，高度重視專(zhuān)家管理工作，把加強專(zhuān)家管理工作作為學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育調研成果轉化和整改整治的一項重要工作內容抓好抓實(shí)，充分發(fā)揮專(zhuān)家的技術(shù)支撐作用，努力防范化解安全風(fēng)險，推動(dòng)我省應急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    二、規范程序，健全完善專(zhuān)家管理工作制度

（一）統一抽取，規范專(zhuān)家抽取程序。應科院統一負責專(zhuān)家抽取工作，專(zhuān)家使用單位根據工作需要提前2個(gè)工作日填寫(xiě)《專(zhuān)家需求表》（附件1），應科院收到《專(zhuān)家需求表》后使用專(zhuān)家抽取軟件隨機抽取專(zhuān)家。原則上，只能使用專(zhuān)家庫內專(zhuān)家，不得使用專(zhuān)家庫外專(zhuān)家。特殊情況確需使用專(zhuān)家庫外專(zhuān)家或指定庫內專(zhuān)家的，專(zhuān)家使用單位應列明充分理由，會(huì )科信處后，向分管廳領(lǐng)導書(shū)面請示批準。

（二）認真評價(jià)，規范專(zhuān)家考核機制。專(zhuān)家每次完成任務(wù)后，由專(zhuān)家使用單位填寫(xiě)《專(zhuān)家評價(jià)表》（附件2），填寫(xiě)專(zhuān)家履職情況，并按照“好”“中”“差”三個(gè)等次進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)為“中”“差”的，應該列明原因和理由。專(zhuān)家評價(jià)表交應科院，科信處會(huì )同應科院每年年終開(kāi)展統計考核工作。專(zhuān)家每一年出現1次“差”評，由科信處、業(yè)務(wù)處約談。2次及以上“差”評，取消專(zhuān)家資格。無(wú)法接受委派任務(wù)的專(zhuān)家，需說(shuō)明理由，兩次無(wú)正當理由不接受委派任務(wù)的，取消其專(zhuān)家資格。如發(fā)現專(zhuān)家在履職過(guò)程中存在濫用職權、謀取私利等行為，依規依紀向其主管部門(mén)通報并提出處理建議。

（三）細化規定，規范專(zhuān)家回避制度。認真做好專(zhuān)家回避工作，有下列情形之一的，應科院、專(zhuān)家使用單位應要求專(zhuān)家回避：企業(yè)為專(zhuān)家工作所在企業(yè)或退休前所在企業(yè)的；企業(yè)主要負責人、安全管理部門(mén)負責人與專(zhuān)家之間有近親屬、朋友等親近關(guān)系，可能影響專(zhuān)家公平、公正進(jìn)行工作的；專(zhuān)家為企業(yè)提供了安全評價(jià)、檢測檢驗、設計、標準化、評估等技術(shù)服務(wù)的；其它情形可能影響專(zhuān)家公平、公正進(jìn)行工作的。

（四）暢通渠道，規范專(zhuān)家庫動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步暢通信息渠道，科信處、業(yè)務(wù)處室、應科院及時(shí)掌握專(zhuān)家的身體健康、違法違紀、誠信、單位、電話(huà)等變化情況，科信處及時(shí)更新相關(guān)信息，調整專(zhuān)家進(jìn)出，強化專(zhuān)家庫動(dòng)態(tài)管理。

三、壓實(shí)責任，增強專(zhuān)家管理工作合力

各單位要全面壓實(shí)專(zhuān)家管理責任，加強溝通協(xié)調，密切協(xié)作配合，強化相互監督，形成工作合力，共同推進(jìn)專(zhuān)家管理工作?？菩盘幰l(fā)揮好統籌協(xié)調的作用，做好建章立制工作,牽頭會(huì )同相關(guān)單位做好專(zhuān)家考評工作。應科院要發(fā)揮好專(zhuān)家秘書(shū)處的作用，做好專(zhuān)家抽取、數據統計、資料收集、系統維護等工作。專(zhuān)家使用單位要落實(shí)好主體責任，做好專(zhuān)家使用、過(guò)程監督、評價(jià)等工作。各單位要切實(shí)筑牢廉潔自律的思想防線(xiàn)，確保專(zhuān)家管理工作不發(fā)生違法違紀事件。

    聯(lián)系人：科信處 吳振東85257019 18179119608，

應科院 饒貴仕83761112 15879004178。

附件：1.專(zhuān)家需求表

      2.專(zhuān)家評價(jià)表

附件.doc

                    江西省應急管理廳辦公室

                       2023年7月26日