安全評價(jià)單位名稱(chēng):

 井岡山機場(chǎng)二期擴建工程供油工程

項目名稱(chēng):

 中國航空油料有限責任公司江西分公司

簡(jiǎn) 介:

井岡山機場(chǎng)是經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準，在空軍泰和機場(chǎng)原有場(chǎng)址上進(jìn)行擴建的軍民合用機場(chǎng)，2004年井岡山機場(chǎng)正式通航。井岡山機場(chǎng)位于吉安市區西南約30km，機場(chǎng)飛行區指標為4C，井岡山機場(chǎng)作為軍民合用機場(chǎng)，自正式投入民用航空運營(yíng)以來(lái)，對吉安市社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。隨著(zhù)吉安革命老區經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展，航空市場(chǎng)需求旺盛，機場(chǎng)航空業(yè)務(wù)量也飛速增長(cháng)，井岡山機場(chǎng)現有保障設施不足需進(jìn)行改擴建。供油工程作為機場(chǎng)工程的重要組成部分，為了保障機場(chǎng)擴建后的供油需要，更好的服務(wù)于機場(chǎng)發(fā)展，在機場(chǎng)擴建的同時(shí)根據需求同步擴建供油設施。

項目建設內容：庫區本次新建建、構筑物包括：消防泵棚、裝卸油棚、門(mén)房、2 座500m3立式拱頂錐底油罐、1 座10m3 污油罐（埋地）、1座1000m3 消防水池、1座400m³事故池、1座密閉隔油池。油庫內預留遠期位置。該項目封存現有2 座80m³油罐，在其東南側新建2座500m³立式拱頂錐底油罐，依據《石油庫設計規范》3.0.1，該項目油庫屬于四級油庫。

2014年8月27日江西省發(fā)展和改革委員會(huì )以贛發(fā)改交通[2014]900號文件正式批復井岡山機場(chǎng)二期擴建工程可行性報告：同意建設。

安全評價(jià)項目組長(cháng):

 周紅波

技術(shù)負責人:

 夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人:

 朱小華

評價(jià)報告編制人:

 辜剛、周紅波、黃香港

報告審核人:

 戴琳

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

 辜剛、周紅波、黃香港

注冊安全工程師:

辜剛、周紅波

技術(shù)專(zhuān)家:

 /

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單:

辜剛、周紅波、黃香港

時(shí)間和主要任務(wù):

 時(shí)間：2015.8；主要任務(wù)：安全預評價(jià)

評價(jià)報告:

 建設項目名稱(chēng)：井岡山機場(chǎng)二期擴建工程供油工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)該項目）。

建設地址：位于現有航站樓的東南側約239m處中國航油井岡山供應站南側。

建設性質(zhì)：改擴建。

建設規模：該項目新建2 座500m³地上立式拱頂油罐（φ=9.0m,H=8.73m），現有油罐（2×80m³臥式航煤儲罐）封存。油庫總庫容1160m³ ，屬于四級油庫。遠期預留4 座500m³地上立式拱頂油罐。遠期油庫總庫容3000m³ ，仍屬于四級油庫。

項目建設內容：庫區本次新建建、構筑物包括：消防泵棚、裝卸油棚、門(mén)房、2 座500m3立式拱頂錐底油罐、1 座10m3 污油罐（埋地）、1座1000m3 消防水池、1座400m³事故池、1座密閉隔油池。油庫內預留遠期位置。該項目封存現有2 座80m³油罐，在其東南側新建2座500m³立式拱頂錐底油罐，依據《石油庫設計規范》3.0.1，該項目油庫屬于四級油庫。

該項目《井岡山機場(chǎng)擴建供油工程可行性研究報告》由北京中航油工程建設有限公司編制，北京中航油工程建設有限公司具備機場(chǎng)供油工程設計甲級資質(zhì)、壓力管道設計資質(zhì)和石油石化工程監理資質(zhì)，可以從事各類(lèi)民航機場(chǎng)供油設施及配套工程、石油石化儲運工程的規劃、可研、供油工程總承包、技術(shù)咨詢(xún)、工程設計、工程監理、項目管理等服務(wù)。

井岡山機場(chǎng)擴建供油工程總投資約1378.99萬(wàn)元，其中安全設施擬投入110.31萬(wàn)元，約占總投資的8%。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過(guò)程略

評價(jià)結論及建議：

一、項目危險度評價(jià)

1） 依據《常用危險化學(xué)品的分類(lèi)及標志》、《危險化學(xué)品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目屬于危險物質(zhì)的有航空煤油。

2）該項目屬于?；方?jīng)營(yíng)、儲存項目；依據《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第55號，該項目建成后運行前，經(jīng)營(yíng)運行單位應向安監部門(mén)申請辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。

3）該項目無(wú)易制爆危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品及無(wú)監控化學(xué)品。

4）依據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），通過(guò)對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目無(wú)重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

5）依據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知（安監總管三〔2009〕116號）《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監總管三[2013]3號）和國家安全監管總局組織編制的《首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄》、《第二批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄》，通過(guò)對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目中不屬于重點(diǎn)監管的危險化工工藝。

6）根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）的定義和《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》(2011)(40號令)得出結論如下：該項目不構成重大危險源；無(wú)構成重大危險源申報范圍的設備、管道。

7）通過(guò)采用預先危險性分析法分析了通過(guò)預先危險分析，裝卸設施單元主要危險、有害因素為：火災、爆炸和車(chē)輛傷害危險程度為Ⅲ級（危險的），機械傷害、觸電危險程度為Ⅱ級（臨界的）；電氣及儀表自動(dòng)化單元主要危險、有害因素為：火災事故危險程度為Ⅲ級（危險的），觸電危險程度為Ⅱ級（臨界的）；Ⅲ級（危險的）會(huì )造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施；Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì )造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。

8）通過(guò)道化學(xué)火災、爆炸危險指數法分析：對儲存單元道化學(xué)火災、爆炸危險指數F＆EI的查表、計算，F＆EI值得79.9，該單元危險等級屬“較輕”。經(jīng)選擇計算安全措施補償系數為0.67，采取安全措施補償后，火災爆炸危險指數F＆EI為53.5。補償后危險等級降為“最輕”，屬可接受的程度。

9）通過(guò)事故模擬分析：該項目油罐低液位時(shí)爆炸時(shí)，距爆炸源中心半徑25.8m內大部分人死亡，輕傷范圍可遠至43.5m；建筑物出現裂縫半徑為56m。當油品泄漏發(fā)生池火災時(shí)，距防火堤11.4m范圍內無(wú)防護人員均可能受到火焰熱輻射灼傷，6.6m范圍內的設備、設施將遭受?chē)乐負p毀。

10）該項目涉及航空煤油，物料的危險特性決定了該項目最主要的危險是火災、爆炸事故。特別是易燃易爆物質(zhì)因泄漏或空氣進(jìn)入工藝系統形成爆炸性混合氣體而引起爆炸。

該項目在安裝、運行、檢查、維修過(guò)程和危險有害物質(zhì)的儲存、裝卸、輸送過(guò)程中也極易因為設備的不安全狀態(tài)和人的不安全行為而引發(fā)火災、爆炸、物體打擊、機械傷害等各種事故。11）江西西林科股份有限公司易地搬遷擴建工程項目危險性評價(jià)，結果為：該公司不涉及重點(diǎn)監管的危險化工工藝、重點(diǎn)監管危險化學(xué)品及毒性氣體，依據《危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險標準和社會(huì )可接受風(fēng)險標準（試行）》，本報告選用危險指數法進(jìn)行確定外部安全防護距離，距離為50m。

二、該項目應重點(diǎn)防范的重大危險、有害因素為火災、爆炸、中毒、化學(xué)灼傷。

三、該項目應重視的安全對策措施建議包括總平面布置中廠(chǎng)房的距離，廠(chǎng)房結構、設備布置，工藝、設施中的材質(zhì)、防火防爆及控制措施，電氣設備的選型、安裝，防雷防靜電、防毒及設備、物料的安全管理、事故應急救援預案等。應在設計和施工、試生產(chǎn)時(shí)認真落實(shí)。

四、各單元評價(jià)結果

1、該項目選址在規劃的化工集中區內，符合當地規劃，與周邊民居的距離滿(mǎn)足衛生防護距離的要求。

2、該項目總平面布置符合標準、規范的要求。

3、該項目工藝技術(shù)可靠，無(wú)國家明令淘汰工藝，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；設備選型與工藝、介質(zhì)相適應。

4、該項目潛在的危險、有害因素在采取第8章安全對策措施后，可以得到有效的控制，其風(fēng)險控制在可接受范圍內。

五、結論

1、該項目能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行安全預評價(jià)和進(jìn)行安全條件審批，符合國家和省關(guān)于危險化學(xué)品建設項目安全審查辦法的要求，符合安全設施必須按照同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)“的要求進(jìn)行。

2、從安全生產(chǎn)角度，該項目符合國家有關(guān)法律、法規、規章、標準、規范的要求。該項目的風(fēng)險控制在可接受范圍內。

3、在下一步設計、施工中認真執行國家有關(guān)規定、標準和規范，將可研報告及本評價(jià)報告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項安全規章制度、事故應急預案，并進(jìn)行認真的學(xué)習和演練；生產(chǎn)運行過(guò)程中，確保各項安全設施和檢測儀器、儀表靈敏好用，操作人員嚴格執行安全操作規程。該項目的安全運行是有保障的。整個(gè)建設項目可以滿(mǎn)足安全生產(chǎn)條件。

4、設計時(shí)應編制安全設施設計專(zhuān)篇，并向安全審批單位申請進(jìn)行安全設施設計審查。

提交時(shí)間:

 2015.8