安全評價(jià)單位名稱(chēng):

江西贛州黃金機場(chǎng)

項目名稱(chēng)：

改擴建工程供油工程供油工程

簡(jiǎn)介：

贛州黃金機場(chǎng)供油由中國航油江西分公司贛州供應站負責保障。贛州供應站于2008年投入使用，占地面積12.5畝，采用公路配送模式，供應站庫容僅為100m³，隸屬于中國航空油料有限責任公司江西分公司。為滿(mǎn)足機場(chǎng)航空業(yè)務(wù)發(fā)展需要，適應機場(chǎng)建設規劃的要求，滿(mǎn)足供油發(fā)展的需求，有效保障贛州機場(chǎng)航煤供應，該公司擬在新征用地面積為10876m2，約16.31畝，對原有油庫進(jìn)行改擴建工程建設

2014年11月7日江西省發(fā)展和改革委員會(huì )以贛發(fā)改交通[2014]1130號文件正式批復贛州黃金機場(chǎng)改擴建工程可行性報告：同意建設。

該項目為贛州黃金機場(chǎng)改擴建工程的組成、配套工程，贛州黃金機場(chǎng)改擴建工程2015年10月10日已取得了《江西省國土資源廳關(guān)于贛州黃金機場(chǎng)改擴建工程項目用地的批復》，文件號為：贛國土資核[2015]786 號。

安全評價(jià)項目組長(cháng)：

周紅波

技術(shù)負責人：

夏長(cháng)喜

過(guò)程控制負責人：

辜剛

評價(jià)報告編制人：

周紅波、黃香港

報告審核人：

戴磷

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師：

周紅波

注冊安全工程師：

周紅波

技術(shù)專(zhuān)家：

/

到現場(chǎng)開(kāi)展安全評價(jià)工作的人員名單：

周紅波、黃香港

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2015.12.15；主要任務(wù)：安全預評價(jià)

評價(jià)報告：

建設項目名稱(chēng)：江西贛州黃金機場(chǎng)改擴建工程供油工程供油工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)該項目）。

建設地址：贛州機場(chǎng)油庫位于機場(chǎng)航站區西南一隅（本次擴建東南側新征地7555m2 約11.33畝，西南側新征地3321m2,約4.98畝）。

建設性質(zhì)：改擴建。

建設規模：該項目新建2 座1000m³地上立式拱頂油罐（φ=12.00m,H=9.81m），現有油罐（1×100m³臥式航煤儲罐）拆除，油庫總庫容2000m³ ，屬于四級油庫。遠期預留4 座1000m³地上立式拱頂油罐。遠期油庫總庫容6000m³ ，仍屬于四級油庫。

項目建設內容：新建2座1000m3立式拱頂儲油罐、油車(chē)棚、接建油泵棚、油氣回收裝置、回收罐、事故池等。油庫內預留遠期位置。

該項目《贛州黃金機場(chǎng)改擴建供油工程可行性研究報告》由北京中航油工程建設有限公司編制，北京中航油工程建設有限公司具備機場(chǎng)供油工程設計甲級資質(zhì)、壓力管道設計資質(zhì)和石油石化工程監理資質(zhì)，可以從事各類(lèi)民航機場(chǎng)供油設施及配套工程、石油石化儲運工程的規劃、可研、供油工程總承包、技術(shù)咨詢(xún)、工程設計、工程監理、項目管理等服務(wù)。

贛州黃金機場(chǎng)改擴建供油工程總投資約1907.72 萬(wàn)元，其中安全設施擬投入152.6176萬(wàn)元，約占總投資的8%。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過(guò)程略

安全評價(jià)結論：

1） 危險、有害因素的辨識結果

1. 依據《常用危險化學(xué)品的分類(lèi)及標志》、《危險化學(xué)品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目屬于危險物質(zhì)的有航空煤油。

2.該項目屬于?；方?jīng)營(yíng)、儲存項目；依據《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》國家安全生產(chǎn)監督管理總局令第55號，該項目建成后運行前，經(jīng)營(yíng)運行單位應向安監部門(mén)申請辦理《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。

3.該項目無(wú)易制爆危險化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品及無(wú)監控化學(xué)品。

4.依據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），通過(guò)對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目無(wú)重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品。

5.依據《國家安全監管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄的通知（安監總管三〔2009〕116號）《國家安全監管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監管危險化工工藝目錄和調整首重點(diǎn)監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監總管三[2013]3號）和國家安全監管總局組織編制的《首批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄》、《第二批重點(diǎn)監管的危險化工工藝目錄》，通過(guò)對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目中不屬于重點(diǎn)監管的危險化工工藝。

6.根據《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）的定義和《危險化學(xué)品重大危險源監督管理暫行規定》(2011)(40號令)得出結論如下：該項目不構成重大危險源；無(wú)構成重大危險源申報范圍的設備、管道。

7.通過(guò)采用預先危險性分析法分析了通過(guò)預先危險分析，裝卸設施單元主要危險、有害因素為：火災、爆炸和車(chē)輛傷害危險程度為Ⅲ級（危險的），機械傷害、觸電危險程度為Ⅱ級（臨界的）；電氣及儀表自動(dòng)化單元主要危險、有害因素為：火災事故危險程度為Ⅲ級（危險的），觸電危險程度為Ⅱ級（臨界的）；Ⅲ級（危險的）會(huì )造成人員傷亡和系統損壞，要立即采取防范對策措施；Ⅱ級（臨界的），處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不會(huì )造成人員傷亡、系統損壞降低系統性能，但應予排除或采取控制措施。

8.通過(guò)道化學(xué)火災、爆炸危險指數法分析：對儲存單元道化學(xué)火災、爆炸危險指數F＆EI的查表、計算，F＆EI值得79.9，該單元危險等級屬“較輕”。經(jīng)選擇計算安全措施補償系數為0.67，采取安全措施補償后，火災爆炸危險指數F＆EI為53.5。補償后危險等級降為“最輕”，屬可接受的程度。

9.通過(guò)事故模擬分析：該項目油罐低液位時(shí)爆炸時(shí)，當油罐在低液位時(shí)發(fā)生爆炸，沖擊波造成人員死亡的半徑為32.4m，重傷半徑為98.8m，輕傷半徑132.26m；對建筑物而言，82.15m范圍內的建筑物基本會(huì )被摧毀或結構嚴重損壞，建筑物出現裂縫半徑為170.27m；油罐爆炸可對附近油罐造成嚴重損壞，從而導致火災事故擴大和蔓延。當油品泄漏在防火堤內形成大面積池火時(shí)，距防火堤21.8m范圍內無(wú)防護人員均可能受到火焰熱輻射灼傷，12.6m范圍內的設備、設施將遭受?chē)乐負p毀。。

10.該項目涉及航空煤油，物料的危險特性決定了該項目最主要的危險是火災、爆炸事故。特別是易燃易爆物質(zhì)因泄漏或空氣進(jìn)入工藝系統形成爆炸性混合氣體而引起爆炸。

該項目在安裝、運行、檢查、維修過(guò)程和危險有害物質(zhì)的儲存、裝卸、輸送過(guò)程中也極易因為設備的不安全狀態(tài)和人的不安全行為而引發(fā)火災、爆炸、物體打擊、機械傷害等各種事故。

2）應重點(diǎn)防范的重大危險有害因素

該項目應重點(diǎn)防范的重大危險因素有火災、爆炸。特別是油罐低液位爆炸。

3）安全條件的評價(jià)結果

1. 該項目屬于四級油庫。該項目擬建于機場(chǎng)規劃區域已平整區域內，外部安全防護距離為50m，該范圍內無(wú)居民等場(chǎng)所；該項目選址符合《民用航空支線(xiàn)機場(chǎng)建設標準》、《石油庫設計規范》、《江西省人民政府關(guān)于繼續實(shí)施山江湖工程推進(jìn)綠色生態(tài)江西建設的若干實(shí)施意見(jiàn)》、《公路安全保護條例》、《鐵路安全管理條例》等相關(guān)標準要求。

2. 主要生產(chǎn)裝置、設施平面布置符合《石油庫設計規范》的要求。

3.該項目建成投產(chǎn)后正常運行時(shí)不會(huì )對周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響。

4.該項目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活情況不會(huì )對該項目產(chǎn)生影響。

5.該項目正常情況下自然條件不會(huì )對該項目產(chǎn)生影響。

4）主要技術(shù)、工藝和裝置、設備、設施及其安全可靠性評價(jià)結果

1.該項目擬采用工藝流程在國內外均有設計制造成功的先例，其技術(shù)方案是安全、可靠的。

2.該項目采用的自動(dòng)控制系統和現場(chǎng)儀表相結合的方式，符合安全生產(chǎn)要求；處于爆炸危險區域內的電動(dòng)儀表，按規范進(jìn)行選型設計，符合安全生產(chǎn)要求；電纜過(guò)路穿保護管，符合安全生產(chǎn)要求。

3. 擬采用的技術(shù)及設備較先進(jìn)、工藝合理、設備設施安全可靠（依據對該項目擬采用的技術(shù)、設備、工藝與國內外技術(shù)的對比及該項目主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設備、設施的安全可靠性分析）；擬采用的配套及輔助工程滿(mǎn)足該項目所需要的安全可靠性的要求。

5）應重視的安全對策措施及建議

1.汽車(chē)灌裝棚的建筑設計，應符合下列規定（1）灌裝棚宜采用通過(guò)式。灌裝棚罩棚至地面的凈空高度，應滿(mǎn)足罐車(chē)灌裝作業(yè)要求，且不得低于5.0m。（2）灌裝棚內的灌裝通道寬度，應滿(mǎn)足灌裝作業(yè)要求，其地面應高于周?chē)孛妗?/span>

2. 儲罐泡沫站應布置在罐組防火堤外的非防爆區，與儲罐的防火間距不應小于20m。

3.該項目采用固定頂儲罐存儲航空煤油，當地最高溫度高于油品閃點(diǎn)，設計時(shí)應考慮高溫季節采用降溫設施或采用浮頂罐。

4.當地上工藝管道與這些建筑物之間的距離小于15m時(shí)，朝向工藝管道一側的外墻應采用無(wú)門(mén)窗的不燃燒體實(shí)體墻；

5.立式固定頂儲罐和地上臥式污油儲罐的通氣管上必須裝設阻火器；

6.應設置避免機泵的空轉控制系統；機泵的遙控、聯(lián)鎖，機泵運行狀態(tài)的指示，電機的電流指示及電機的保護由控制系統來(lái)完成

7.用于易燃和可燃液體裝卸場(chǎng)所跨接的防靜電接地裝置，宜采用能檢測接地狀況的防靜電接地儀器。

8.儲罐應設液位測量遠傳儀表，并應符合下列規定：1.液位連續測量信號應采用模擬信號或通信方式接入自動(dòng)控制系統。2.應在自動(dòng)控制系統中設置高、低液位報警。.儲罐高液位報警的設置高度應符合現行行業(yè)標準《石油化工儲運系統罐區設計規范》SH/T3007的有關(guān)規定。3.儲罐低液位報警的設定高度應滿(mǎn)足泵不發(fā)生氣蝕的要求。

9.用于儲罐高高、低低液位報警信號的液位測量?jì)x表應采用單獨的液位連續測量?jì)x表或液位開(kāi)關(guān)，并應在自動(dòng)控制系統中設置報警及聯(lián)鎖。

10.需要控制和監測儲存溫度的儲罐應設置溫度測量?jì)x表，并應將溫度測量信號遠傳到控制室。

11.輸送泵出口管道應設置壓力測量?jì)x表，壓力測量?jì)x表應能就地顯示，應將壓力測量信號遠傳至控制室；

12.儀表及計算機監控管理系統應采用UPS不間斷電源供電，UPS的后備電源應在外部電源中斷后提供不少于60min的交流供電時(shí)間。

13.應設計事故狀態(tài)時(shí)能延續工作的事故照明.

14.罐車(chē)應加裝緊急切斷裝置；應依法取得交通運輸部門(mén)頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或者道路危險貨物運輸許可證以及道路運輸證。

15.泡沫液的儲備量應在計算的基礎上增加不少于10%的富余量。

16.爆炸危險場(chǎng)所的電氣工程設計、選型、安裝施工必須符合國家標準《石油庫設計規范 》、《民用航空油庫爆炸和火災危險場(chǎng)所電氣安全規程》、《爆炸環(huán)境電力裝置設計規范》和《電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規范》的規定，采取防爆措施，以實(shí)現整體防爆?！睹裼弥Ь€(xiàn)機場(chǎng)供油工程建設標準》7.1.5

17. 該項目未明確消防供水管道直徑，建議管徑不小于DN150；

18.該項目依托機場(chǎng)消防水系統，應設置就地強制啟停泵按鈕，并應有保護裝置。應設置項目單位的火災報警系統與機場(chǎng)消防供水系統進(jìn)行消防聯(lián)動(dòng)。

2.評價(jià)結論

1）危險、有害因素受控程度分析

通過(guò)對該項目生產(chǎn)過(guò)程情況分析，該項目涉及航空煤油，物料的危險特性決定了該項目最主要的危險是火災、爆炸事故。該項目存在一定的危險有害因素，但在采取可行性研究報告及本評價(jià)報告提出的各項安全對策措施及預防手段的基礎上，項目的危險、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險控制在可接受的范圍內。

2）建設項目法律法規的符合性

1. 該項目屬于機場(chǎng)建設工程的組成、配套工程。已取江西省發(fā)改委的批復。

2. 該項目該項目屬于機場(chǎng)擴建工程的組成、配套工程，該項目為贛州黃金機場(chǎng)改擴建工程的組成、配套工程，贛州黃金機場(chǎng)改擴建工程2015年10月10日已取得了《江西省國土資源廳關(guān)于贛州黃金機場(chǎng)改擴建工程項目用地的批復》，文件號為：贛國土資核[2015]786 號。符合當地政府區域規劃。

3. 該項目屬于四級油庫，項目所在地屬于機場(chǎng)規劃區域內，位于機場(chǎng)航站區西南一隅，其北側為雨污水處理及垃圾轉運站和中心變電站，東北側為公安安檢用房，東側為空調主機房。油庫距機場(chǎng)跑道約584.5m，距T1 航站樓約208.1m，距擬建T2 航站樓約269.6m。依據現場(chǎng)勘查結果，該項目規劃區域內存在居民、房屋等，需搬遷，由機場(chǎng)負責征遷和平整。依據該項目提供的資料，該項目南側為肖塘村（常住人口少于于100人，相關(guān)文件見(jiàn)附件），最近民居距離規劃邊界約13m，距離該項目擬建油罐56m；西面為空地，距離最近居民區下坑村約260m；該項目東側邊界距離機場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路-飛翔路約200m，最近的高速公路G76廈蓉高速約1000m；周邊1000m范圍內無(wú)鐵路、河流。項目周邊無(wú)基本農田保護區、畜牧區、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；項目周邊無(wú)湖泊、風(fēng)景名勝區和自然保護區。項目周邊無(wú)軍事禁區、軍事管理區；項目周邊無(wú)法律、行政法規規定予以保護的其他區域。

4.該公司裝置外部防護距離為50m，該范圍內無(wú)民居。

5.擬采用的技術(shù)及設備先進(jìn)、工藝合理、設備設施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿(mǎn)足該項目所需要的安全可靠性的要求。

6.該項目投產(chǎn)后，正常情況下對周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

7.該項目《可研》中尚需要完善和補充的安全技術(shù)措施，已在本報告作了詳細說(shuō)明，希望建設和設計單位在今后的工作中能盡快完善。

8. 建議下一步設計、施工中認真執行國家有關(guān)規定、標準和規范，將可研報告和本評價(jià)報告提出的安全措施落實(shí)到位；完善各項安全規章制度、事故應急預案，并進(jìn)行認真學(xué)習和演練；生產(chǎn)運行過(guò)程中，確保各項安全設施和自動(dòng)控制系統、檢測儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴格執行安全操作規程。

綜上所述：江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心認為：江西贛州黃金機場(chǎng)改擴建工程供油工程能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行設立安全評價(jià)和設立安全審批，符合國家和省關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目安全審查辦法的要求，符合安全設施必須按照同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)“的要求進(jìn)行。安全生產(chǎn)風(fēng)險能夠控制在可承受的范圍內，從安全角度符合國家有關(guān)法律、法規、標準、規章、規范的要求。

提交時(shí)間：

 2016.7.11