贛安監管一字〔2016〕157號

江西省安監局轉發(fā)國家安全監管總局辦公廳關(guān)于強化遏制非煤礦山重特大事故工作舉措

的通知

各設區市、省直管試點(diǎn)縣（市）安監局，有關(guān)中央駐贛企業(yè)和省屬經(jīng)濟組織：
    為進(jìn)一步落實(shí)非煤礦山重特大事故防范工作措施，近日，國家安全監管總局辦公廳下發(fā)了《關(guān)于強化遏制非煤礦山重特大事故工作舉措的通知》（安監總廳管一函〔2016〕230號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），現轉發(fā)給你們，并提出如下要求，請一并認真貫徹實(shí)施。

一、要切實(shí)按照江西省安委會(huì )《關(guān)于印發(fā)江西省安全生產(chǎn)大排查集中行動(dòng)工作方案的通知》（贛安〔2016〕12號）統一部署，將《通知》中關(guān)于強化遏制非煤礦山重特大事故十條工作舉措，以及江西省安監局《關(guān)于印發(fā)江西省非煤礦山領(lǐng)域防范遏制重特大事故工作方案的通知》（贛安監管一字〔2016〕70號）有關(guān)要求一并納入安全生產(chǎn)大檢查的內容，認真貫徹落實(shí)上述工作舉措，強化對重點(diǎn)區域、重點(diǎn)礦種、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節的監督檢查。

二、要切實(shí)嚴格執法，對檢查發(fā)現的可能導致重特大事故的重大隱患和嚴重違法違規行為，依法依規采取查封、扣押、停電、吊銷(xiāo)證照，以及停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、從嚴追責“四個(gè)一律”執法措施，并認真做到檢查、整改、驗收閉環(huán)管理。

    三、要切實(shí)按照江西省委、省政府關(guān)于構建雙重預防機制的決策部署，依據《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見(jiàn)》（安委辦〔2016〕11號）和《江西省安委會(huì )關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控集中行動(dòng)、事故隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案的通知》（贛安明電〔2016〕5號）要求，進(jìn)一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)，督促企業(yè)按要求開(kāi)展風(fēng)險辨識、評估，明確風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險等級、風(fēng)險類(lèi)型，建立“一圖、兩清單”（“紅橙黃藍”四色安全風(fēng)險空間分布圖、風(fēng)險管控責任清單、管控措施清單），實(shí)施風(fēng)險公示和分級管控。同時(shí)，要督促企業(yè)參照非煤礦山隱患排查治理分級實(shí)施指南，結合實(shí)際制訂隱患排查治理制度、標準和責任清單，明確企業(yè)內部各部門(mén)、各崗位、各設備設施排查范圍和要求，實(shí)現“一崗一清單”，并在非煤礦山領(lǐng)域全面推廣應用隱患排查治理信息系統。通過(guò)以上“兩項行動(dòng)”，在企業(yè)實(shí)現安全風(fēng)險自辯自控、隱患自查自改自報，提升安全生產(chǎn)整體預防能力。