各設區市、省直管縣（市）應急管理局：

為深入開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)大檢查，監督檢查礦山安全標準實(shí)施情況，堅決防范遏制重特大事故，根據《國家礦山安全監察局綜合司關(guān)于組織開(kāi)展礦山安全標準實(shí)施情況抽檢工作的通知》（礦安綜〔2022〕39號）要求，結合我省礦山安全標準監管實(shí)際情況，定于2022年8月至11月組織開(kāi)展礦山安全標準實(shí)施情況抽檢工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，堅持生命至上、人民至上，堅持統籌發(fā)展和安全，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任感、使命感、緊迫感做好礦山安全生產(chǎn)工作，嚴格全面準確執行各項礦山安全標準，進(jìn)一步提升礦山安全生產(chǎn)能力水平，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、開(kāi)展時(shí)間和抽查范圍

即日起至2022年11月底，抽查范圍為全省礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括礦山企業(yè)、礦山安全評價(jià)及檢測檢驗機構、煤礦瓦斯等級鑒定機構等單位）。

三、抽檢對象及內容

礦用產(chǎn)品、礦山安全評價(jià)檢測檢驗、煤礦瓦斯等級鑒定服務(wù)活動(dòng)是否符合礦山安全標準有關(guān)技術(shù)要求。

（一）礦用產(chǎn)品。礦山企業(yè)是否對安全設備進(jìn)行經(jīng)常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉；礦山企業(yè)及礦用產(chǎn)品生產(chǎn)維護廠(chǎng)家是否關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數據、信息等。

（二）礦山安全評價(jià)檢測檢驗。礦山安全評價(jià)檢測檢驗機構及其從業(yè)人員的服務(wù)活動(dòng)是否符合《安全評價(jià)通則》《安全預評價(jià)導則》《安全驗收評價(jià)導則》《煤礦建設項目安全預評價(jià)實(shí)施細則》《煤礦建設項目安全驗收評價(jià)實(shí)施細則》《煤礦安全評價(jià)導則》以及礦山安全設備系列安全檢測檢驗規范等安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準；礦山安全評價(jià)機構開(kāi)展服務(wù)時(shí)，安全評價(jià)項目組組成人員是否符合煤炭開(kāi)采業(yè)或者金屬非金屬礦及其他礦采選業(yè)專(zhuān)職安全評價(jià)師專(zhuān)業(yè)能力配備標準要求；專(zhuān)職技術(shù)負責人和過(guò)程控制負責人是否按照標準的規定，加強對安全評價(jià)檢測檢驗服務(wù)活動(dòng)的技術(shù)管理和過(guò)程管理；是否違反有關(guān)標準規定，擅自更改或者簡(jiǎn)化安全評價(jià)檢測檢驗服務(wù)活動(dòng)的程序和相關(guān)內容。

（三）煤礦瓦斯等級鑒定。煤礦瓦斯等級鑒定機構及其從業(yè)人員的服務(wù)活動(dòng)是否符合《煤礦瓦斯等級鑒定規范》《煤礦瓦斯抽采基本指標》《煤礦瓦斯抽采達標暫行規定》《煤礦瓦斯等級鑒定辦法》等規定以及相關(guān)安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準；鑒定人員是否符合標準規定，具備鑒定工作所需要的專(zhuān)業(yè)知識和能力；煤礦設計階段是否按照地勘資料、瓦斯涌出量預測結果、鄰近煤礦瓦斯等級、煤層突出危險性評估結果等綜合預測煤礦瓦斯等級；煤礦瓦斯鑒定指標的測點(diǎn)布置、測定方法、測量過(guò)程和取值是否符合規定；出現標準規定的情況是否按要求直接認定為突出煤層（巖層）突出礦井；是否按規定編制鑒定報告；鑒定機構是否建立健全瓦斯等級鑒定工作質(zhì)量管理體系，對鑒定程序、鑒定人員、報告審批、鑒定資料的檔案管理等是否進(jìn)行嚴格管控，尤其對鑒定方法、指標測定、鑒定結論等是否按照國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)規定建立內部評審機制。

四、組織方式及工作分工

（一）企業(yè)自檢（9月20日前）。各礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對照相關(guān)礦山安全標準規定開(kāi)展自檢，形成自檢報告，建立隱患臺賬，按期整改到位，并于9月20日前向屬地監管機構進(jìn)行報備。

礦山安全標準文本見(jiàn)《國家礦山安全監察局綜合司關(guān)于印發(fā)礦山安全標準目錄的通知》（礦安綜〔2022〕11號）。

（二）監管部門(mén)抽檢（9月20日至11月20日）。各設區市、縣（市、區）應急管理局要結合安全大檢查、明查暗訪(fǎng)、安全風(fēng)險防范督促督導百日行動(dòng)以及日常監管工作對礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)標準實(shí)施情況進(jìn)行督導和抽檢，11月20日前各礦山安全監管機構凡赴礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行調研、督查、檢查的一律需對企業(yè)落實(shí)礦山安全標準實(shí)施情況進(jìn)行抽檢。

省應急廳將派出檢查組，分赴贛州市、萍鄉市、南昌市，對工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導，對非煤礦山、煤礦企業(yè)和礦山安全評價(jià)及檢測檢驗機構進(jìn)行抽檢。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各設區市、縣（市、區）應急管理局要高度重視本次礦山標準實(shí)施情況抽檢工作，明確工作任務(wù)和目標，結合日常監管工作指導、督促轄區礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展自檢，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和專(zhuān)家嚴格按照標準進(jìn)行抽檢。

（二）嚴格執法問(wèn)責。要嚴格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，對企業(yè)自檢發(fā)現違反礦山安全標準的情形，各設區市、縣（市）應急管理局要在自由裁量范圍內依法免除或者從輕處罰；對企業(yè)自檢未發(fā)現，但被監管部門(mén)抽檢發(fā)現違反礦山安全標準的情形，要依法從重處罰，情節嚴重的依法暫扣或者吊銷(xiāo)相關(guān)行政許可。

（三）強化信息報送。請各設區市、省直管縣（市）應急管理局于9月10前上報聯(lián)絡(luò )員名單（聯(lián)系人及電話(huà)：楊瑤，0791-85257187；郵箱：372242820@qq.com），于9月30日前、10月31日前上報當月工作小結，于11月20 日前報送專(zhuān)項工作總結?；顒?dòng)期間發(fā)現的先進(jìn)典型經(jīng)驗、反面典型案例請及時(shí)報送。

請各設區市、省直管縣（市）應急管理局將本通知轉發(fā)至轄區礦山安全領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

江西省應急管理廳

2022年8月29日